区园林绿化局党支部建立健全创先争优长效机制情况报告
 

区创先办、区级机关工委：
    呈贡区园林绿化局党支部自开展“创先争优”活动以来，坚持以科学发展、和谐发展为总目标，深入加强党支部建设和领导班子政治思想建设，建立健全长效机制，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到加强，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面发挥着重要作用。
    一、加强制度创新，确保科学发展、和谐发展
    制度创新是一切工作的动力和源泉，是指导园林绿化工作重要手段，为此，呈贡区园林绿化局在深入调查研究，认真思考发展方式，发展方向，发展目标的基础上，拟出了《呈贡新区大树倒伏处置应急预案》、《呈贡新区园林绿化建设养护管理办法》和《洛龙公园增设服务项目设施方案》、《呈贡新区园林绿化技术导则》四个规范性文件（即制度创新性文件），为呈贡新区精品园林、景观园林、品质园林发展目标奠定了良好制度保障和措施保证。为充分听取社会各界意见，使决策更具科学性和民意性，分别就四个征求意见稿以听证会、审议稿和走访调查等形式向基层、群众和主管部门等社会各界征集意见建议，征求意见人数200多人，征集意见建议360余条，修改完善60余条。其中，《呈贡新区园林绿化技术导则》被中共昆明市呈贡区委授予“呈贡新区（县）2010年度经济社会制度创新成果特等奖”殊荣。2012年8月，由我局参与完成的“昆明城市绿地灌木及地被植物病虫害防治技术研究”被昆明市人民政府授予“科学技术进步三等奖”。同时，局党支部不断加强和完善制度建设，以党务公开和行政审批为抓手，健全完善了《呈贡区园林绿化局党支部党务公开工作责任制》、《行政执法工作制度》、《行政执法内部管理工作制度》；并结合所承担的审批事项编制完成了《行政指导手册》和《行政审批流程图》，细化了《管理服务项目审批程序》，通过狠抓制度创新和制度建设，确保了各项工作的科学规范、高效顺利开展。
    二、加强制度建设，确保按制度行政
    制度是规范的依据，规范是行为的准则。管理水平高低、工作作风好坏，直接关系党风廉政建设工作的好坏。上半年，我局高度重视党风廉政制度建设，通过建立健全完善创新有关制度，加强对干部职工的监督管理，从而加大了党风廉政建设工作的力度。所有涉及到园林建设工程的项目均通过招投标、竞争性谈判实施，在工程施工阶段，园林绿化局均对每一项工程实行“派住监督制”，确保工程质量达标。
    三、加强廉政建设，确保依法行政
    切实履行职责，认真完成党风廉政建设和反腐败工作分解立项任务。在队伍建设和管理上，细化量化考核标准，严格规范岗位目标责任制及首问首办负责制，未发生违反“公务员八条禁令”事件；杜绝铺张浪费、力戒奢靡之风。
    一是没有组织因公出国出省考察等活动。
    二是未新购公务车辆，无违规使用公务车辆行为。
    三是严格遵守和执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和严格执行财经纪律，实行“收支两条线”，坚持“一支笔”审批各项经费，没有出现坐收坐支、私设“小金库”等违反财经纪律的现象。制定了规范的财务报销制度和公务卡管理使用规定，经费使用和报销做到层层审核，分级负责，提高了资金的使用率。无违反财经纪律现象发生。
    四是领导干部没有大操大办婚丧喜庆或借机敛财事件。没有用公款或接受与其行使职权关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动，没有为身边工作人员和亲属谋取不正当利益等违规违纪问题。
    五是绿化工程严格执行“八个百分之百”和“3331”付款方式。所有工程项目严格按照“八个百分之百”招标实施，并且按“3331”付款方式支付工程款。
    六是严格执行公务车辆管理规定，没有发生公车私用，超标购置等违纪事件。

               中共昆明市呈贡区园林绿化局支部委员会

                          二○一二年八月二十三日