2012年工商局局长述职述廉报告
 
　　
　　根据xx市局2012年度综合考评通知要求，我代表xx市局党组就本年度履行岗位职责、党风廉政建设及我个人履职和品德等情况报告如下，敬请评议。
　　一、履行岗位职责情况
　　2012年，在xx市局党组和xx市委、市政府的正确领导下，xx市局党组坚持以科学发展观统领全局，牢固树立"两个第一"的工作理念，紧紧围绕"明标提质，增能提效"的主旋律，认真履行政治领导、思想引导、业务主导和服务基层、服务群众的职责，积极实施市场主体增量提质、市场秩序优化升级、放心消费社会化保护、精兵强局等"四大"工程，坚持凝神聚力优服务，创新增效强监管，深化维权建和谐，规范管理树形象，较好地完成了全年各项工作目标。先后获得xx市最佳文明单位、全市党建工作先进单位等13个荣誉称号。
　　（一）抓服务，优机制，促进市场主体增量提质工程展现新作为。一是着力优化准入服务。认真落实省局1号文件精神，完善"一个窗口许可"机制，推行"六个一"服务承诺，大力实施服务规模以上企业联动制、工商窗口局长定期坐班制、行政许可质效评查制和"四清三零"服务制，以及市场主体发展情况分析报告制，不断畅通准入通道，努力为各类市场主体提供高效率、低成本、零障碍的准入服务。截至目前，新发展各类市场主体4017户。其中，内资企业236户，私营企业235户，个体工商户3440户，农民专业合作社106户，与去年度比增长28%、24。3%、43。2 %和29。2 %。
　　二是大力强化扩档升级服务。综合运用工商职能，促进市场主体做大做强。制定和落实商标培育规划，争取政府重奖"三名"商标；组织开展规范商标使用年活动，引导注册商标40件；指导组建xx白花菜地理标志协会，申办地理标志1件；推荐认定第四届"xx市知名商标"15件。积极开展"守重"企业认定推荐活动，申报"省十一届守重"企业20家。积极开展抵押登记，新增1家小额贷款公司，办理股权质押14件，动产抵押登记30件，帮助企业融资1。2亿元。切实抓好非公经济党建工作，xx市非公经济党建工作现场会在xx召开。
　　三是深入推进"三农"服务。用足、用活、用好主体活农、商标富农、合同帮农、红盾护农、维权安农等措施，加大强农惠农服务力度，全市130个千人以上行政村"七有"全覆盖。开展"合同服务三农"活动，引导农村土地承包经营权流转3万亩，推行涉农合同示范文本2000份。适时开展"红盾护农保春耕、保夏种、保秋播"系列行动，抽检农资130个批次，查处制售假冒伪劣农资案件86件，有力维护了农民利益。
　　（二）抓监管，提效能，促进市场秩序优化行动工程取得新突破。一是清主体，严格"守门式"准入监管。以开展个体换照为契机，充分发挥无证无照经营综合治理机制和无照经营联席会议作用，疏堵并举查处和规范无照经营208起，依法取缔无照生产经营的"黑窝点"、"黑作坊"、"黑网吧"24个。
　　二是抓重点，实施"靶向式"专项整治。深化食品安全"一季一整治"和工商所食品安全监管达标"一季一检查"，突出农村市场、节日市场、批发市场、现场制售食品门店（摊点）等重点靶位，加强流通环节食品安全整治。以"十个一"活动为抓手，组织开展现制现售食品专项整治，规范现制现售食品经营56户。组织开展"双打一保"行动，深化虚假违法广告整治，严厉打击侵权假冒和虚假违法广告违法行为。完善县、乡、村三级联动防范和打击传销工作机制，深入推进无传销社区（乡村）创建，每季组织排查，始终保持打击传销高压态势。全年共组织开展各类专项整治71次，查处各类一般程序案件833件，同比增长8。9%。被xx市局表彰为百日执法行动先进单位。
　　三是保安全，强化"质检式"监管手段。制定《通领域商品质量监测工作规范（试行）》，建立属地查处、源头追溯、跟踪督办联合执法后处理机制，实行重大商品监测信息向党委、政府报告制度，商品质量监测信息评析制度，进一步规范了后处理工作，提高了商品质量抽检的"两个效益"。全年抽检重要商品351个批次，由此查处案件75件。在21家大型超市和批发户中推行食品安全电子追溯系统，实现"批发源头可控、零售末端可溯、监管责任可查"。
　　四是优机制，创新"效能式"监管方式。积极推行网格化电子巡查监管，提升了市场巡查科技化水平和精准度。xx市局在我局召开了现场观摩会。完善市场主体信用分类监管机制，依托省局业务软件系统，建立"经济户籍库"、"综合业务平台"和"公众服务平台"，建立信用监管系统，实施分类监管。坚持积极办案导向，完善"一支队伍办案"专业化执法机制，进一步理顺执法事权，完善案件管理、案件线索分析、案件资源共享、案件查办指挥、疑难会审、分析报告等制度，充分调动办案积极性，执法效能显著攀升。
　　（三）抓维权，建和谐，促进放心消费社会化保护工程取得新成果。一是着力引导科学消费。围绕"消费与安全"年主题，采取多种形式，开展了"3。15国际消费者权益保护日"纪念活动。组织召开消委会成员单位座谈会、"万名消费者评诚信"签名启动仪式，真假商品对比展，十大维权案例专栏宣传，年主题巡回咨询活动，加大消费者权益纪念日宣传活动，营造浓厚的维权氛围，引导消费者树立科学消费观念，引导经营者履行消费维权社会责任。
　　二是着力创新维权保护机制。认真贯彻《湖北省工商系统12315工作规范》，以落实"五率"为目标，切实规范消费维权工作程序，完善12315申诉举报体系建设。加强"一会两站"和12315"五进"建设，建立"五进"示范点7个，积极推动基层维权网络与城乡社区管理平台的对接，努力实现城乡消费维权服务无缝化、均等化和社会化。共受理消费者申投诉89件，处理89件，调处率达100%，为消费者挽回经济损失13。5万元，转化案件32件，案件转化率达36%。办理购假先赔案件21件，赔付金额3000余元。
　　三是着力打击侵权。强化12315申投诉数据综合分析和利用，提升监管执法的针对性、超前性和维权服务的有效性。先后组织开展公共服务行业、建材市场、不平等格式条款等专项整治，查处消费侵权案件50余件。
　　（四）重规范，严管理，促进精兵强局工程取得新成果。一是加强人才队伍建设。加强思想建设。以春季整训、专题讨论、个人自学、大会交流等形式，组织开展"三大专题讨论"，在系统上下大力弘扬"凝神聚力、高标定责、激情奋进、创新增效"的主旋律。认真开展解放思想大讨论，通过抓宣传、抓学习、抓调研、抓提升，进一步解放全员思想，提振了干部精神。加强业务素质建设。组织开展轮岗交流，交流干部28人。认真落实系统人才五年建设规划，采取集中培训、送教到所、跟岗学习等办法，强化实用性培训。严格落实每周学习日制度，坚持抓好干部在线学习，深化岗位能手争创，全系统争创岗位能手32名。推行岗位资格认证，今年新认定初级岗位资格人员46人。干部队伍整体素质明显提升。加强作风纪律建设。以创建"六型"机关、创先争优等活动为抓手，组织开展喜迎十八大、争创新业绩