卫生局长在全市卫生系统学习贯彻十八大精神大会上的讲话

尊敬的xx书记、xx副书记、同志们：

今天，我们在这里隆重召开会议，一是迅速安排部署全市卫生系统学习贯彻党的十八大精神工作，二是全面总结卫生系统创先争优活动开展以来的成绩，对创先争优活动中涌现出来的先进集体和先进个人进行表彰，并对下一步建立创先争优长效机制，使创先争优走向常态化进行安排部署。

这次会议的召开得到了市委副秘书长、市直工委书记、市创先争优活动办公室常务副主任刘弘瑛同志的大力支持，今天在百忙之中出席我们的会议，让我们再次以热烈的掌声对市直工委领导表示衷心的感谢！

刚才，局党委对创先争优活动先进集体、群众满意服务窗口、先进个人和指导工作先进个人进行了表彰，我代表卫生局党委向受表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺！市中心医院、市妇幼保健院、曲周县卫生局、市第一医院住院处及市疾控中心郝宁同志分别做了典型发言，他们讲的都很好，希望大家学习借鉴。弘瑛书记也对一步学习贯彻党的十八大精神、着力改善两个环境方面提出了要求，我们一定要抓好贯彻落实。

下面，我就卫生系统学习贯彻党的十八大精神，建立完善创先争优长效机制，以及着力改善医疗卫生发展和服务环境工作讲四点意见。

一、结合医疗卫生实际，学习贯彻党的十八大精神

党的第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。十八报告首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想，这表明科学发展观成为指导党和国家全部工作的强大思想武器。报告对对“中国特色社会主义”作了新的阐述，其中，“中国特色社会主义制度”首次写入党的报告。继十七大报告之后，十八大报告再次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面。由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。这一次党的报告首次明确提出全面“建成”小康社会，首次提出“城乡居民人均收入”10年翻番、强调发展成果“更公平”惠及人民，提出“权利公平、机会公平、规则公平”、 对党的建设主线作了新概括，在新的历史条件下，我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”，面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。十八大报告关于党的建设的理论创新，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。

11月13日市委下发了《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》，对学习贯彻党的十八大精神提出了具体要求，全市卫生系统每个党员干部、职工都要充分认识学习贯彻党的十八大精神的重大意义，认真从六个方面进行深刻领会和准确把握：一是深刻领会和准确把握党的十六大以来我们党带领全国人民在中国特色社会主义道路上所取得的巨大成就。二是深刻领会和准确把握深入贯彻落实科学发展观的重大现实意义和深远历史意义。三是深刻领会和准确把握中国特色社会主义道路、理论体系和制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。四是深刻领会和准确把握大会对实现全面建成小康社会奋斗目标提出的新要求。五是深刻领会和准确把握大会在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方面的重大部署。六是深刻领会和准确把握以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。

在学习贯彻中要做到“五个结合”： 一是与推进学习型党组织相结合。要把党的十八大精神作为加强学习型党组织建设的首要学习，坚持以领导班子和领导干部为重点，以提高思想政治素养为根本，以能力建设为主线，深入开展中国特色社会主义理论体系学习教育，把推进学习型党组织建设引向深入。二是与创先争优活动相结合。把创先争优长效机制建设作为全面贯彻落实党的十八精神的具体行动，以“三好一满意”、“修医德、强医能、铸医魂”、“医德、医风、医术”大讨论、大转变、大提升主题活动为载体,争当优秀、争创一流。三是与着力改善“两个环境”相结合。要进一步增强服务意识和责任意识，凝神聚力，攻坚克难，切实在全市着力改善“两个环境”中带好头、做表率，着力改善医疗卫生发展和服务环境，努力为群众提供优质、便捷的医疗服务环境。四是与深化医改相结合。以解决群众看病就医问题为立足点，着力深化医药卫生体制改革，创新卫生管理，科学谋划、攻坚重点，建立健全基本医疗卫生制度，促进卫生事业加快发展，不断满足广大人民群众日益增长的健康需求。五是与行风建设和“医德、医风、医术”大讨论、大转变、大提升活动相结合。要进一步加强行风建设，深入扎实地开展“医德、医风、医术”大讨论、大转变、大提升活动，要抓住群众反应强烈的问题和重点环节、重点部位，强化措施，加大力度，确保全市的医德、医风、医术有一个根本性的转变和提升。

要在全市卫生系统迅速掀起一个学习贯彻党的十八大精神的热潮。各单位领导班子要带头学，认真学习研读十八大报告原文，全面准确领会大会精神实质，并积极主动参加学习辅导活动，对单位党员干部进行专题辅导，带领大家学习。各个党支部、每个党员也将集中学习与个人自学相结合，制订切实可行的学习计划，每个党员都要结合岗位工作实际撰写一篇心得体会文章。各单位还要大力开展宣传工作，在单位醒目位置设置党的十八大精神宣传专栏和学习专栏，登载优秀文章，供大家学习交流，要营造出浓厚的学习氛围，同时，各单位还要特别注意抓好离退休党员的学习。

二、巩固创先争优成果，建立完善创先争优活动长效机制

创先争优活动开展两年多来，全市卫生系统各级党组织和广大党员干部以提升医德医风医术为抓手，以打造区域医疗中心为目标，以服务群众为核心，全面创先争优，取得了优异的成绩。在8月20日，全国医药卫生系统创先争优活动总结表彰会上，市卫生局党委被评为全国医药卫生系统创先争优活动先进集体、我市的新农合工作名列全省第一、民主评议行风工作保持了在全省名列前茅、局纪律委被省纪委等五部门授予“全省纪检监察系统先进集体”。市中心医院被中组部命名为全国创先争优活动先进基层党组织，并荣获全国文明单位、全国百姓放心示范医院、全国卫生系统卫生文化建设先进单位、河北省五四红旗团委标兵、河北省卫生系统“工人先锋号”等荣誉称号；市第一医院荣获河北省卫生系统“工人先锋号，王奎书院长荣获全国五一劳动奖章、第十一届全国职工道德建设标兵个人；市中心血站为我市赢得第三次全国无偿献血先进城市、市疾控中心消杀科荣获全国工人先锋号，中心荣获“十一五”期间全省应急先进集体、“十一五”期间全省艾滋病性病防治工作先进集体；市妇幼保健院荣获全国青年文明号集体、全国新生儿复苏项目培训工作优秀奖、全省医药卫生系统先进集体，谭秀玲主任获河北省我最爱的健康卫士、xx市十大行业标兵荣誉称号；市传染病医院荣获全市2011年度五个行业系统创先争优先锋旗单位。曲周县新农合工作被评为全国新型农村合作医疗工作先进集体，公共卫生均等化全省迎检第一名；永年县全国艾滋病县级示范区考核第一；磁县被省卫生厅评为规范化卫生院建设“全省示范县”； 馆陶县荣获2012年全市创先争优活动先进基层党组织荣誉称号；大名县、武安市、广平县、成安县、峰峰矿区、复兴区等县（市、区）被当地县委评为县级先进基层党组织；广平县刘桂芳荣获全国最美乡村医生称号等等。据不完全统计，创先争优活动开展以来，仅市直医疗卫生单位就荣获市级以上先进70项，其中国家级10项、省级29项、市级31项。

（一）依托节点，突出党性教育。依托“七一”、“十一”、省、市第八次党代会召开等重大节点，组织开展了党史知识竞赛答题、专题党课、“一先双优”表彰、参观爱国主义教育基地、重温入党誓词、上党课、唱红歌、庆祝建党90周年文艺演出、“升国旗唱国歌”等活动，编发了《学习资料》和《学习读本》。通过多种形式学习，使卫生系统党员受到深刻、形象的党性教育，思想得到进一步升华。

（二）对标先进，完善规范“三亮”。市卫生局及各单位对标全国、省、市同行先进，提出了医疗业务、行风建设、基层党建等各方面升档晋位的工作目标，对有关内容进行了公开承诺；党员个人对标白求恩、刘琼芳、谭秀玲等先进典范，立足自身岗位职责，写出了对标定位计划和对标承诺书，并在我市媒体、单位宣传栏和支部活动园地进行了公示。卫生系统全体党员亮牌上岗，并在服务窗口设立党员示范岗，岗位服务标准、服务承诺上墙公示。通过“三亮”规范服务，接受群众监督。

（三）开展“三比”，层层夺旗争星。在卫生系统各单位广泛开展比技能、比作风、