宣传部部长在宣传文化系统学习宣传贯彻十八大精神座谈会上讲话

同志们：

　　11月8日至14日，党的十八大在北京胜利召开，这是我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。前段时间，全市宣传思想文化战线的同志们精心策划、认真组织会前会中的宣传报道，工作搞得有声有色，营造了喜庆热烈的浓厚氛围。大会闭幕之后，学习宣传贯彻会议精神，是当前和今后一段时期首要的政治任务。中宣部15日晚召开了全国宣传部长会议，省委17日召开了全省传达贯彻党的十八大精神大会，省委宣传部18日召开了宣传文化系统学习宣传贯彻党的十八精神座谈会，都对学习宣传贯彻党的十八精神作出了部署安排。19日，召开了全市传达学习党的十八大精神大会，市委马勇书记亲自组织学习传达，提出了八个方面的要求。同时中央、省委、市委近期将就学习贯彻工作下发专门通知，我们一定要不折不扣地抓好落实，切实把全市干部群众的思想认识统一到党的十八大精神上来，把力量智慧凝聚到富民强市的伟大实践中去，为推动益阳加快发展实现全面小康不断作出新的贡献。

　　今天，大家从不同角度，畅谈了学习党的十八大精神的心得体会，理解比较透，精神把握准，特别是对益阳工作的一些思考，很有实践价值，反映了我们宣传思想文化战线学习党的十八大精神的积极成果。下面，我结合后段工作，谈几点学习体会和工作建议，供大家参考。

　　一、深化认识，准确把握党的十八大精神

　　党的十八大的主要精神，集中体现在胡锦涛同志所作的报告中。学习宣传贯彻党的十八大精神，要认真研读文件，原原本本学习党的十八大报告和新修订的党章，重点把握以下六个方面。

　　1、要准确把握党的十八大的主题和重要意义。党的十八大确立的重大主题，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这一主题，是党中央在全面把握当前世情、国情、党情，全面把握我国发展新要求和人民新期待的基础上提出来的，科学回答了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等关系党和国家工作全局的重大问题。这一主题，既是党的十八大主题，也是当前和今后一个时期党和国家各项工作的主题。我们要深刻认识和把握这一主题的时代背景和科学内涵，深刻认识和把握这一主题对全面推进中国特色社会主义伟大事业、全面推进党的建设新的伟大工程的重大意义。党的十八大的重要意义，主要体现在五个“新”上，即：对科学发展观进行了新定位，对我们党实现指导思想的与时俱进、开辟马克思主义新境界具有重大意义；对中国特色社会主义的认识达到了新高度，对我们建设和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴具有重大意义；对中国特色社会主义总体布局进行了新拓展，对我们牢牢把握战略机遇期、全面建成小康社会具有重大意义；对提高党的建设科学化水平提出了新任务，对我们党提高执政能力、保持先进性和纯洁性、全面推进党的建设新的伟大工程具有重大意义；选举产生了新的中央领导集体，对我们党继往开来、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大意义。认识和把握好党的十八大的主题和重大意义，对我们宣传思想文化战线来说，最根本的要求是，要更加坚定自觉地高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加坚定自觉地普及宣传中国特色社会主义理论体系最新成果，更加坚定自觉地推动文化大发展大繁荣，进一步凝聚起全市人民加快发展的强大精神力量。

　　2、要深刻认识和把握党的十八大对过去十年辉煌成就和宝贵经验的科学总结。过去十年是不平凡的十年，面对复杂多变的国际环境和深刻变革的国内形势，党中央带领全党全国各族人民紧紧抓住战略机遇期，积极推进发展方式的转变、经济体制的转轨和社会管理的转型，取得了举世瞩目的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八大科学总结了十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，团结带领全党全国各族人民推动改革开放和社会主义现代化建设的辉煌成就及宝贵经验。首先要认识和把握这些成就及经验产生的背景，明确成就来之不易，经验弥足珍贵。其次要认识和把握这些成就是辉煌的、历史性的，写在了960万平方公里日新月异的中国大地上，写在了中华民族伟大复兴的历史进程中，写在了13亿豪迈自信的中国人民的心坎里。再次要认识和把握取得成就最重要的原因，就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观，为全面建成小康社会提供了有力的理论指导。认识和把握好过去十年的辉煌成就和宝贵经验，对于我们宣传思想文化战线来说，最根本的要求是，要进一步从科学规律的层面总结社会主义现代化建设的生动实践，进一步从全面建成小康社会这个大局的高度，明确加快建设文化强市的目标任务，努力使我市宣传文化事业始终保持旺盛的生机与活力。

　　3、要深刻认识和把握党的十八大把科学发展观确立为党的指导思想的历史贡献。党的十八大把科学发展观和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为我们党的指导思想，这是大会最突出的亮点和历史贡献。党的十八大报告指出，科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平。认识和把握好党的十八大这一历史贡献，就是要充分认识这是我们党对过去十年艰辛探索和伟大实践的科学总结，是对这一创新理论的科学定位，是我们党在指导思想上的与时俱进；就是要充分认识解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是科学发展观的活的灵魂；就是要更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。认识和把握好党的十八大的这一历史贡献，对于我们宣传思想文化战线来说，最根本的要求是，要更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导工作、推动实践，切实把科学发展观贯彻到文化改革发展全过程，体现到宣传思想工作各方面，不断提高我市宣传思想文化工作科学化水平。

　　4、要深刻认识和把握党的十八大阐述的坚持和发展中国特色社会主义的历史进程和基本要求。认识和把握好党的十八大关于坚持和发展中国特色社会主义的深刻阐述，最主要的是要做到“五个把握好”：一是把握好党的十八大阐述的推进中国特色社会主义“四个阶段”，充分认识以毛泽东、邓小平和江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央在探索和发展中国特色社会主义中作出的巨大贡献；二是把握好党的十八大阐述的中国特色社会主义的三大根本成就，充分认识中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的科学内涵及三者统一的关系；三是把握好党的十八大阐述的建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务，充分认识依据的现实性、布局的科学性和任务的艰巨性；四是把握好党的十八大阐述的发展中国特色社会主义需要不断丰富的“四个特色”，充分认识实践特色、理论特色、民族特色、时代特色的科学内涵；五是把握好党的十八大阐述的夺取中国特色社会主义新胜利的“八项基本要求”，充分认识坚持人民主体地位、坚持解放和发展社会生产力、坚持推进改革开放、坚持维护社会公平正义、坚持走共同富裕道路、坚持促进社会和谐、坚持和平发展、坚持党的领导的极端重要性。认识和把握好党的十八大对中国特色社会主义的深刻阐述，对于我们宣传思想文化战线来说，最重要的是，要不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，不断增强走中国特色社会主义文化发展道路的自觉性，不断增强推进社会主义核心价值体系建设的自觉性，着力建设文化强市，努力走进全省前列。

　　5、要深刻认识和把握党的十八大提出的全面建成小康社会和全面深化改革开放的宏伟目标和战略部署。党的十八大从全局和战略的高度，提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的宏伟目标，对推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设作出了全面部署。这一宏伟目标和战略部署，是改善人民生活、增进人民福祉的宣言书，是鼓舞人心、催人奋进的动员令，能够极大地凝聚全党全国各族人民的智慧和力量，共同创造幸福美好的未来。我们认识和把握好这一宏伟目标和战略部署，最主要的是要做到“八个明确”，即明确全面建成小康社会“五个方面”的新要求；明确全面深化改革开放“五个加快”的新任务；明确社会主义现代化建设“五位一体”的总体布局；明确加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式这个经济建设的主攻方向；明确坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革这个政治建设的重要指向；明确建设社会主义文化强国这个文化建设的奋斗目标；明确改善民生和创新管理这个社会建设的重点任务；明确建设美丽中国、实现中华民族永续发展这个生态文明建设的美好愿景。认识和把握好党的十八大提出的宏伟目标和战略部署，对于我们宣传思想文化战线来说，最重要的要求是，要努力把围绕中心、服务大局作为基本职责，把坚持正确方向、把握正确导向作为基本要求，把深化文化体制改革、推动文化繁荣发展作为基本任务，把以人为本、服务人民作为基本取向，努力为全面建成小康社会提供更强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

　　要深刻认识和把握党的十八大提出的全面提高党的建设科学化水平的新任务。党的十八大明确提出了提高党的建设科学化水平的重大任务，进一步完善了党的建设的主线、总体布局和总体目标，进一步升华了我们党对执政规律的认识，必将为我们夺取全面建成小康社会新胜利提供强大的政治和组织保障。我们认识和把握好党的十八大关于提高党的建设科学化水平的新任务，最主要的是要把握好一个总体思路、八项主要任务、增强四个意识的政治要求。一个总体思路是：坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，贯彻解放思想、改革创新和党要管党、从严治党的方针，实行党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设“五位一体”的总体布局，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高“四种能力”，明确建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党的“三型目标”。八项任务是：坚定理想信念，坚持以人为本、执政为民，积极发展党内民主，深化干部人事制度改革，坚持党管人才的原则，创新基层党建工作，坚定不移地反对腐败，严明党的纪律。增强四个意识的政治要求是：增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识。认识和把握好党的十八大提出的全面提高党的建设科学化水平的新任务，对于我们宣传思想文化战线来说，最重要的要求是，要进一步加强党对宣传思想文化工作的领导，进一步加强党的建设重大问题的研究和宣传，进一步转变作风，努力为全面推进党的建设新的伟大工程作出新的贡献。

　　二、精心组织，迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮

　　当前，学习好、宣传好、贯彻好党的十八大精神，是摆在我们面前的第一位的政治任务。全市宣传思想文化战线要按照中央、省委、市委的要求，快速动员、快做部署、快抓落实，推动在全市迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。

　　1、突出重点抓学习。学习好党的十八大精神，要注意把握三个重点：一是组织协调要搞好。市委宣传部和市委讲师团要协同市委办、组织部等部门，搞好组织协调和学习服务工作。通过一级抓一级、一级带一级，有步骤、分层次、多形式地展开学习宣传活动。二是领导干部要带头。各级领导班子和领导干部要率先垂范，学出深度、学出氛围、学出实效，充分发挥带动和促进的作用。各级党委(党组)理论学习中心组要把学习党的十八大精神作为当前理论学习的重点内容，在近期用2-3天时间开展集中学习研讨。宣传系统也要把学习十八大精神摆在突出位置，组织干部职工集中学习。要以领导干部的深学、先学带动普通干部群众的学习。三是学习资源要用活。要充分发挥各级党校、行政学院、高校等的教育培训职能，把党的十八精神纳入培训课程。特别是要发挥“山乡巨变学习实践基地”的作用，别开生面地组织开展十八大精神的集中学习培训。

　　2、层层深入抓宣讲。近期，省委宣讲团将来我市宣讲，我们将以视频会议形式，让更多的同志听到省委宣讲团的权威解读。市里也正在部署组织市、县、乡三级宣讲团，12月中旬，赴区县（市）和市直单位宣讲，各区县（市）也要相应成立宣讲团深入乡镇（街道）、社区和农村进行宣讲。大规模的宣讲将持续到明年初，确保党的十八大精神进机关、进企业、进学校、进社区、进农村。同时，市委宣传部还将举办学习党的十八大精神辅导班。并以“贯彻十八大，展望新前景”为主题广泛开展社会宣传、文艺宣传活动，综合运用制作宣传挂图，编发宣讲资料，组织座谈讨论，举办图片展览，开展文艺演出，组织主题征文、知识竞赛、演讲比赛等，乡镇、村、机关、学校和企事业单位可利用黑板报、宣传栏、广播、电视等宣传阵地，开展多种形式的宣传宣讲活动，使十八大精神家喻户晓、深入人心。

　　3、全面覆盖抓宣传。要充分发挥媒体的优势和特色，制定详细的宣传报道计划，认真组织实施，持续掀起宣传热潮，迅速形成舆论强势。一是主流媒体要发力。《益阳日报》、广播电视台、广播电台等市、县（市、区）主要新闻媒体，要及时转发中央主要新闻媒体的重要文章，利用重要版面和重要时段开设一批专栏专题，刊播一批联系实际的重点评论和有深度、有说服力的理论文章，推出一批有影响、有份量的综述，及时宣传报道我市学习宣传贯彻的工作动态和群众反晌，营造学习宣传贯彻党的十八大精神的良好声势和氛围。二是新型媒体要跟进。市重点新闻网站要及时转载平面媒体有关学习贯彻党的十八大精神的重要报道和重点文章，办好网上访谈、网民互动、资料链接等，积极构建与网民互动交流的平台。三是对外上稿要积极。市新闻单位要组织好上级甚至境外媒体在我市的新闻采访活动，积极为中央、省级媒体提供新闻线索。通过多层次、多角度宣传党的十八大精神，充分报道全市广大党员干部学习党的十八大精神先进典型，及时反映全市各地各部门贯彻党的十八大精神、全力推介益阳加快发展的新思路、新举措、新进展、新成效。

　　4、切合实际抓研究。党的十八大在科学分析当前形势、深刻总结历史经验的基础上，提出了一系列新思想、新观点、新论断，反映了党的理论创新的最新成果。发挥这些理论成果的指引作用，是我们的重要职责。全市宣传思想文化战线特别是社科理论界要围绕党的十八大提出的重要论断、重要部署、重要举措，认真做好研究和阐释工作，推出一批有说服力的宣传阐释文章；围绕贯彻落实党的十八大精神，结合我市科学发展、绿色发展中的重大理论和现实问题，确定一批研究选题；围绕干部群众在学习贯彻过程中的热点难点问题，开展深入的理论调研。各级各类理论研究单位、社科研究基地和媒体理论宣传部门，都要制定研究和宣传方案，组织专门力量，发挥各自优势，推出一批有价值、有影响的研究成果，做好理论阐释工作，帮助广大干部群众深入理解党的十八大精神。

　　5、学用结合抓发展。党的十八大从全面建成小康社会的全局出发，对建设社会主义文化强国作出了新的战略部署。宣传文化系统在建设文化强国、文化强市中肩负着重大责任，必须以高度的政治责任感和紧迫感，按照党的十八大精神，扎实做好文化改革发展的各项工作。当前，要着重落实好三个方面的任务：一是加强社会主义核心价值体系建设。围绕党的十八大关于“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观”的要求，不断深化群众性精神文明创建活动，组织开展各种主题活动，不断提升公民的思想道德素质，努力创建全国文明城市。二是全面推进宣传思想工作创新。党的十八大开启了一个新的时代，在经济快速发展、社会深刻转型、人民群众精神文化需求快速提升的时代背景下，宣传思想工作也面临新的形势新的挑战。思想舆论如何引导、突发舆情如何掌控、群众精神文化需求如何满足等问题对我们形成考验，只有与时俱进不断创新，才能不辱使命、不负众望。三是大力推进“六个一”文化工程。就是要始终坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实市委五届二次全会精神，坚持不懈地推进“六个一”文化工程，实施一批项目、发展一批产业、策划一批活动、培养一批人才、创作一批作品、推介一批典型，通过一步一个脚印的积累，为实现文化强市的奋斗目标积极创造条件。

　　三、抓好落实，切实把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入

　　一要精心组织，加强领导。宣传部门以及宣传文化系统各单位要切实加强对学习贯彻党的十八大精神宣传的领导，认真贯彻中央、省委、市委的部署和要求，结合自身工作的实际，通盘考虑、科学谋划，整合宣传文化系统的各种资源，统筹新闻出版、广播影视、文化艺术、哲学社会科学和对外宣传等各方面力量，把十八大精神体现到宣传思想文化战线的各个环节、各项工作之中。要加强与党政各部门和工青妇等群众团体的沟通联系，相互协调配合，齐心协力、共同做好学习贯彻党的十八大精神的宣传工作，推动全市形成自觉学习贯彻十八大精神、齐心协力全面推进绿色益阳建设的生动局面。二要贴近群众，增进实效。宣传部门以及宣传文化系统各单位要坚持“三贴近”，坚持创新内容、创新形式、创新手段，坚持以人为本、面向基层、服务群众，努力扩大工作的覆盖面，提高学习宣传的社会效果。紧密结合改革开放和现代化建设的实际，紧密结合各地区各部门的工作实际和干部群众的思想实际，把学习宣传的科学性和艺术性有机统一起来，把我们所倡导的和群众所需要的紧密结合起来。多用通俗易懂、朴实的语言，多联系群众身边的事例，多用群众喜闻乐见的形式，增强学习宣传的针对性、实效性和吸引力、感染力。

　　三要把握导向，严守纪律。学习贯彻党的十八大精神的宣传，政治性、政策性、理论性很强，一定要坚持正确舆论导向，立足于统一思想，凝聚力量，坚定信心，振奋精神，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。全市宣传部门和宣传文化系统各单位要增强政治意识、大局意识、责任意识，加强自身的学习，努力先学一步，多学一点，学深一层，学好一些；既全面准确掌握基本精神，又着重深化对新思想、新观点、新论断的理解；确保在宣传中，全面准确地阐述党的十八大精神，防止片面性、简单化、绝对化。对拿不准的问题要及时请示，涉及重要、敏感问题的稿件必须按程序送审。

　　四要抓好当前，谋划明年。现在离新年只有一个多月了，各项任务十分繁重。十八大精神的学习宣传贯彻既是宣传思想战线当前的头等大事，也是今后一个时期的长期任务。各地各部门要立足当前，着眼长远，把今年年底的工作和明年工作作为一个整体来筹划。明年工作主线就是深入学习宣传贯彻十八大精神，把十八大提出的推动社会主义文化大发展大繁荣的要求贯彻到我们所有工作之中，体现在各个方面。要用科学发展观检验我们的一切工作。要努力在工作出发点、着力点上更“实”一些，在方法、载体上更“活”一些，在宣传工具、平台建设上更“新”一些。大家要按照这样的要求来考虑明年工作，来安排明年工作。一定要把学习宣传贯彻党的十八大精神这项工作抓好、抓实、抓出成绩。