组织部改进社区党员教育管理方式经验材料

根据社区党员“思想多样化、结构差异化、流动频繁化”的显著特征，我们紧紧抓住组织设置、教育培训、管理服务、作用发挥四个关键环节，凝聚党员和群众，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，实现了“社区党旗分外红”。

一、推行“网格化”组织设置，夯实党员管理基础

健全社区党的组织体系，整合社区内各类党组织的资源优势，是做好社区党员教育管理工作的前提和保证。我们主要做到四个“规范化”。一是创新社区党组织设置，推进组织体系建设规范化。2010年，在全市率先开展了“片、线、点”相结合的社区党组织组建模式。组建社区党委3个、社区党总支17个。按照“就近、灵活、小型、特色”的原则，以居民楼院为网格，分别组建了离退休职工党员、下岗职工党员、在职党员等类别党支部。针对各类别党员的年龄、职业、特长等特点，成立专业型、特长型、社会型特色党小组，由党员骨干或志愿者担任责任人，构建了以党委、党总支（党支部）建在社区—党支部（特色党小组）建在楼院—特色党小组（党员）发挥作用在示范岗为基本框架的网格化党组织体系。二是选好配强党组织班子，推进党务干部队伍建设规范化。建立“区域化大党工委”，以“街道机关下沉一批、驻区单位选任一批、机关事业单位选派一批”的方式，将工作能力较强、年龄较轻、文化水平较高、热心社区工作的党员充实到社区党组织班子。每个社区除党组织书记外，都配备了1名专职党务工作者，使全区党组织领导班子成员年龄达到40岁左右，大中专以上文化程度达到90%，全面提高了整体素质。深入开展了“以分定档、以档定星、以星定薪、以群众满意率作为否决性指标”的“星级社区达标竞赛”活动，推出了一批有影响、有档次的“五星级”、“四星级”社区。星级社区实行动态管理，社区干部补贴动态发放，在优秀社区党组织书记中招录了2名公务员，使社区党务干部有盼头、有奔头。三是加大资金投入力度，推进基础设施建设规范化。把社区基础设施建设、社区党务工作者“两险一金”、每名社区党员50元的教育管理活动经费全部纳入区财政预算。先后投资500多万元，彻底改善了5个街道社区服务中心的办公条件，建成了3000多平方米的永安街道社区卫生服务中心。通过争取省、市民政、劳动部门的专项投入，采取改、建、商、租等多种方式，逐步完善了社区党组织综合服务阵地。为各社区配齐了远程教育设备，开通了前进区社区网站，使社区党员队伍教育管理工作所需的人、财、物、所都有了保障。四是建立健全党员基础台帐，推进党员教育管理工作规范化。实施“党员归队”工程，深入开展党组织找党员、党员找党组织的“双找”活动，下发了《社区党员基本情况采集表》，统计分析后做到“五个清楚”，即对社区每名党员的基本情况清楚、兴趣爱好清楚、工作阅历清楚、服务需求清楚、身体状况清楚。在此基础上，建立和完善了党员发展、学习、激励、帮扶、民主评议、联系群众等教育管理长效机制，纳入党建工作目标考核管理中，考核结果与奖惩直接挂钩，确保工作落到实处。

二、实行“开放型”学习培训，增强党员教育实效

针对社区党员年龄差距大、文化层次差别大、身份不同的状况，注重以人为本，分类施教，扎实推进“远程教育进社区”工作，搭建多媒体网络学习平台，打造没有“围墙”的学校。一是社区党务工作者突出理论水平和业务能力。把社区党务工作者的教育培训列入区委干部教育培训规划，促使综合素质提高。通过开展“进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心”活动，使社区党员干部做到“民情一口清”。在每个社区都设立了“为民服务代办点”，打造 “一站式”和“一条龙”便民服务，共为群众开展咨询4870多人次，做好事2750多件。通过教育培训和工作实践相结合，使社区党务工作者成为思想上的“明白人”，工作上的“领头雁”，群众的“服务员”。二是下岗失业党员突出择业观念和创业能力。运用思想引导和典型引路相结合的方式，运用正面教育、组织谈心、宣传政策、实地参观、座谈交流等方法，化解下岗失业党员思想上的 “疙瘩”， 树立自强奋进自主创业的信心。利用远程教育网络，开展了