县委组织部：　　

根据组织部《关于对全县矿区所在地党的基层组织建设工作进行调研的通知》要求。在**镇党委、政府的密切配合下，我局对**镇矿区及所在地村级党组织进行了调研。现将情况报告如下。　　

一、矿区及矿区所在地的基层组织基本情况　　

目前，**镇共有锰矿开采企业7家（其中1家停产、2家正在建设期间、4家正常生产），生产规模20万吨每年，企业性质有股份制、私营、集体等多种形式。矿区分3大块分布在石塘村、前进村、丰勇村3个行政村范围内。3个村级党组织共有党员84人，梵净山锰业公司杨立掌锰矿也建立有组织机构，9名党员。以上3个村级党组织健全，能正常开展活动，每个支部每年能发展1-2名新党员。该镇矿区党组织及党员没有发生过参与、支持群众上访和带头上访闹事件。出现矿群矛盾时，党组织和党员能够积极协助有关部门做好群众教育引导和思想工作，协调处理纠纷。避免小纠纷酿成大问题。　　

二、当前存在的突出问题及原因分析　　

当前，广大农村基层党组织和广大农村共产党员坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，在发展农业生产，推动农村政治思想建设、公民道德建设中，党组织的凝聚力和战斗堡垒作用明显增强，党员的先锋模范作用充分体现出来，赢得了民心，受到了广大人民群众的普遍赞誉。但是，我们也看到农村基层党组织还存在诸多问题，主要有以下几点：一是少数农村基层党组织的战斗堡垒作用发挥不明显，党组织的凝聚力、感召力不强。二是矿区所在地党的基层组织在带领群众利用矿产资源的开发致富方面工作缺失。三是部分党员理想信念淡化，党性观念不强，自我放松。有的党员不思进取，甘于现状，不带头致富，落后于群众，丧失了共产党员的先进性和模范带头作用。以上问题的存在，虽然是少数，但如果不引起重视加以解决，就会影响、制约新农村的建设。　　

此外，要认识到农村基层党组织在建设新农村中的作用。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，明确提出建设社会主义新农村，这是