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央企会计信息质量问题的成因分析及对策建议

栏目:调研报告发布:2012-11-29浏览:2386下载252次收藏

   

近年来,我们在开展央企会计信息质量检查中发现,央企会计信息质量问题具有相当的共性,其原因主要是由于业绩考核办法不尽合理、中介机构审计独立性不足、企业财会人员专业素质不高以及经营多元化导致财务管控不足等。  

一、成因分析   

一是考核指标不尽合理。国资委履行央企出资人的管理职能,对央企年度业绩进行考核,而考核的主要指标之一就是eva(经济增加值)。在eva的计算过程中,对某些数据的取值仅仅依据科目的名称而不是经济实质进行分类,造成eva的最终值不能如实反映企业的实际经济增加值。如eva计算过程中,将“工程物资”科目下的数值视为生产存货作为运营资产处理,并计算资金成本,对于火电企业而言,其“工程物资”的实际用途为基建资产(主要为发电机组建设所用),将“工程物资”作为运营资产不尽合理。由于eva考核指标的分类与企业财务数据不匹配,企业在不能自行调整eva计算方法的情况下,为了完成考核任务往往削足适履。  

二是中介审计机构缺乏独立性。央企资产体量庞大,年报审计收费较高,还有大量的咨询、专项审计等其他鉴证业务,是会计师事务所的重要客户。事务所在执业过程中,为留住这些重要客户,审计独立性受到了较大的影响,对一些明显的账务处理错误,受到企业财务人员的干扰,形成了能不调整尽量不调整的迁就思想。特别是在年报形成的最后阶段,对一些已经明知的账务处理错误,事务所未能坚持原则,未能发挥事务所应尽的鉴证职责。  

三是央企财会专业人才流失严重。央企因为收入较高、工作稳定,成为大多数人理想的职业选择目标。正是在这种趋势的影响下,形成了绝大多数央企近乎苛刻的进人标准,在企业高层及人力资

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