紧抓契机  突出实效　　

打好基层组织建设年四套“组合拳”　　

**县以迎接党的十八大为主线，按照基层组织建设年“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，通过打好基层组织建设年四套“组合拳”，确保进一步加强基层组织，夯实基层基础。　　

　　 一，突出后进治理，在“抓落实”上打好“组合拳”　　

一是抓班子“治软”，解决“有人干事”。 按照“一好双强”标准，采取“两推一选”、“公推直选”等方式，选齐配强村级班子。按照自愿报名、组织推荐、竞选上岗的程序，从县、乡两级选派35名党员干部进驻后进村任职担任村支部书记或第一书记。制定《嵩县村干部考核管理办法》，推行“履职、廉政、辞职”三项承诺，定期对村干部进行考评，调动村干部的工作积极性。今年县财政投入25万元，分两期对全县318名村党支部书记、村委主任就如何开展“基层组织建设年”，集中进行3天轮训。二是抓规范“治散”，解决“有人管事”。结合群众反映一些困难久拖不决的问题，出台《关于在乡村干部队伍推行“村民事务代办制”的意见》，组织党员干部深入农牧一线，了解掌握社情民意，对群众很难办、不会办、不便办的事务逐一进行登记，定期帮助办理，增强了基层组织的感召力。三是抓经济“治穷”，解决“有钱办事”。结合一些村因长年欠账、经济出现“空壳”的问题，制定出台《关于进一步发展壮大乡村集体经济的实施意见》，每年拿出60万元专项资金，扶持59个经济薄弱村、20个无收益村发展“短、平、快”项目，逐步壮大了村级集体经济实力，使村级党组织普遍实现了晋位升级。四是抓稳定“治乱”，解决“有章理事”。　　

二、突出夯实基层，在“全覆盖”上打“组合拳”　　

一是联乡抓党建，在组织共建上打“组合拳”。在落实“一定三有”、“四议两公开”、“三级联述联评联考”制度的基础上，建立县级领导党建联系点和机关党员干部对口帮扶制度，坚持每季度末召开党建工作例会，听取基层党组织本季度开展党建工作的情况汇报，掌握党建工作动态，相互借鉴和学习党建工作方法，有效地解决了部分党组织“重业务、轻党建”的问题，为基层党组织研究、探讨、互动、促进党建工作开辟了蹊径。二是联村促党建，在党员共管上打“组合拳”。在深入推广“文建明工作法”，继续完善“四知四清四掌握”、“四会制”、基层党建例会制，“一岗双责制”、“四类管理法”、“干部包村包户、驻村督导”等工作机制和考核监督制度的基础上，以“各级干部赴基层、转变作风、服务群众”活动为载体，选派34名县级领导干部和95名县直机关领导干部挂任129个村（队）、社区党支部的第一书记，帮助引导基层组织为民