工信局关于专用车生产企业的调研报告

为加强全县半挂车生产企业整合创新，xx县工信局组织专人对我县半挂车生产企业情况进行专题调研，并到山东梁山县进行学习考察，现提出我县专用车生产整合创新建议方案，供领导参考。
一、专用车行业基本情况。
截至目前，xx县城外环和309国道两侧专用车生产企业44家，年生产能力2.2万辆。2011年实际生产3800辆，销售收入1.9亿元，从业人员725人。主要生产半挂车、厢式车、仓栅车、自卸车、垃圾车、洒水车、扫地车等品种，销售辐射半径达200公里以上，重点在晋、冀、鲁、豫和内蒙等省市。目前我县列入国家《汽车生产企业公告目录》的企业仅1家，即xx县远达车辆制造有限公司。
二、专用车行业存在问题
1、企业规模小，抵抗风险能力弱。我县专用车生产企业除远达公司、冀东专用车公司、金后盾公司、邯运集团xx分公司有一定的规模外，多数企业规模小，年生产能力不超过500辆，多数为露天厂房，占地不超过10亩，人员不超过10人，企业抵御风险能力弱，生产能力根据市场需求时关时停。
2、企业不集中，分布较乱。我县专用车生产企业主要分布在县城外环和309国道两侧，沿路无序建厂，有的利用路边门市，有的占道生产经营，散、乱、杂现象严重。
3、企业恶性竞争，利润下滑。我县半挂车价格不统一，价差较大，恶性低价劣质竞争严重，致使企业利润率非常低，每生产一辆车的利润仅为1000元左右，对有证较大企业形成不利影响。
4、产品单一，产业链条短。我县专用车生产企业全部生产半挂车（即使仅有3-5个人，也是生产整车的），没有配套的零部配生产企业，比如车轿、轮毂、板簧等零部件全部是从外地购进，没形成一个完整的产业链条。
5、公告企业少，非公告企业多。在全县44家专用车生产企业中，列入国家《汽车生产企业公告目录》的企业仅远达公司一家。冀东专用车公司申请公告项目已通过省专家组验收，近期可列入国家汽车生产企业公告。其他企业均属于非公告企业。
三、山东梁山专用车发展经验和做法
梁山县位于山东省济宁市，是全国专用车生产基地，现有专用用车及零部件生产企业300余家，其中列入国家《汽车生产企业公告目录》企业21家。2011年专用车生产企业实向税收达到2.1亿元，成为梁山的主导产业。梁山的专用车行业发展的主要做法和经验：一是成立机构，加强管理。梁山县成立汽车产业发展领导小组，领导小组下设办公室，为正科级单位，负责全县汽车产业领导、管理和综合协调工作。领导小组建立了联席会议制度，每季度组织召开一次有相关企业参加的专用汽车产业发展调度会，听取企业运行情况，及企业在生产经营中遇到的困难和问题。重点调度企业在合资合作、技术创新