2012年司法局工作总结及2013年工作要点

2012年全县司法行政工作在县委、县人大、县人民政府的领导和监督下，在上级司法行政机关的指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神和县委十一届二次全会、县人大十三届五次会议、市司法局长会议精神，围绕县委、县人民政府工作大局，继续解放思想，坚持改革创新，以深化创先争优活动为着力点，以开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育活动为载体，突出“社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法”三项重点，充分发挥司法行政机关维护社会稳定、服务经济发展、促进社会公平正义、推动依法治国的职能作用，为建设和谐社会、平安xx做出了积极努力，现将一年来的工作情况总结如下。

一、普法与法制宣传教育工作

按照省、市2012年普法依法治理工作要点，围绕县委、县人民政府中心工作，坚持普法与依法治理相结合、法治理论与法制实践相结合，积极开展“法律六进”活动，组织、配合协调和参与有关部门、乡镇广泛开展法制宣传教育和依法治理工作。

1、做好“六五”普法各项推进工作

2012年，全县成立“六五”普法领导小组138个，已有16个乡镇、50余个部门单位制定了“六五”普法规划和工作计划，普法工作切实做到了党委有决定、人大有决议、政府有规划，实现了机构、规划、人员、经费“四落实”，为全面实施“六五”普法工作奠定了良好的基础。按照市司法局《关于转发中共云南省委依法治省领导小组办公室  云南省司法厅转发全国普法办公室<关于做好全国“六五”普法统编教材学习和征订发行工作文件的通知>的通知》(普司法电[2012]13号)要求，印发了《关于做好全国“六五”普法统编教材征订工作的通知》，并督促各部门、各乡镇做好教材的征订工作。至6月底止，已组织征订全国“六五”普法教材6000余册、省编普法教材1000余册。

2、做好依法治县和法制宣传工作

根据普治办《关于印发<普洱市2011—2015年依法治市规划>的通知》文件精神，县人民政府于5月7日印发了《关于印发xx拉祜族自治县2011—2015年依法治县规划的通知》（澜政〔2012〕57号），依法治县工作有序开展。

一年来，全县各级各部门共组织召开“六五”普法启动推进会275场次；先后组织开展了“法律六进”、“综治宣传月”、“三八维权周”、“3.15”消费者权益日”科技文化卫生“三下乡”、“道路交通安全宣传月”、“安全生产宣传月”、“6.25”土地日、“6.26”国际禁毒日、“法制走边关”等一系列宣传活动。共组织“法律六进”活动132次，直接受教育约21.5万人次；举办法制骨干培训班52期，以会代训法制宣传员295期8450人次；举办法制讲座21期参训765人次；法制图片展览17套图100余幅146场次；播放法制录音光盘12盘、光碟7部共计145小时；刊出法制宣传栏（板报、墙报）3266期；发放各类法制宣传材料12.3万份，宣传及培训的主要内容是：《婚姻法》、《农村土地承包法》、《义务教育法》、《人民调解法》、《云南省公民信访条例》、《合同法》、《禁毒法》、《禁毒条例》、《xx拉祜族自治县禁毒条例》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《安全生产法》、《消防法》等。解答法律咨询2650余人次，帮教各类违法人员1650余人次，出动宣传车50余台次。

二、基层基础工作

（一）人民调解工作。人民调解工作紧紧围绕加强和创新社会管理，坚持“以人为本、服务优先”，坚持“建设、管理、工作”并重，全面推进乡（镇）人民调解工作的创新发展。深入贯彻实施《人民调解法》，进一步深化三项重点工作，深入开展“四群”工作，充分发挥各级人民调解组织职能作用，扎实有效的预防化解社会矛盾，着力为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。按照中央、省、市《关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的意见》，《关于做好社会稳定工作的通知》，《关于做好矛盾纠纷排查化解工作的通知》要求，成立了活动领导小组，各乡（镇）也都成立了领导小组，认真制定了排查方案，在当地党委政府的领导下，广泛组织动员各行各业，各村、组的力量开展矛盾纠纷“大排查、大调解”工作。工作中结合我县实际情况，主要采取普遍排查和重点排查相结合，坚持以块为主、条块结合，采取“社区、企业、事业包辖区，乡(镇)包村，村包组，包案包化解”方式来进行排查，做到排查不留死角、调解不留空档，防范措施有力。重点排查征地、拆迁、交通事故、企业改制遗留等问题。工作中，继续深入开展“争当人民调解能手”活动，加强行业性、专业性人民调解组织建设，完善《人民调解法》有关配套规章，加大规范制作人民调解文书格式和规范统计报表上报工作的监督指导力度，深入开展对《人民调解法》实施以来的工作进行检查指导。

一年来，全县各级人民调解组织共调处各类民间纠纷总数4510件，调解成功4364件，调解成功率96.76%；全县共开展民间纠纷排查244次，排查出各种矛盾纠纷805件，调解784件，调解成功754件，调解成功率96.11%；防止民间纠纷引起自杀0件，防止群体性上访6件333人，防止民间纠纷转化为刑事案件1件13人。

（二）社会矛盾调处中心和行政接边地区联防联调工作。按照县委、政府下发的《xx县加强行政接边地区联防联调工作的实施意见》文件精神，各乡（镇）认真落实矛盾纠纷排查化解、预防、包案、信息收集报送、联席会议、协商配合等工作制度。积极和相连的县、乡搞好团结，和睦相处，本着尊重历史、面对现实、诚信和善、互谅互让、公正合理、共谋发展的原则。2月22日至24日，召开xx、沧源两县行政接边地区第十一次联防联调联席会议及xx、勐海第五次行政接边地区联防联调联席会议，与各县互通情报，共同探讨，进一步健全和完善工作机制，不断研究新情况，解决新问题，把矛盾纠纷控制在萌芽状态，解决在初始之中，防患于未然，竭尽全力地化解不和谐因素为和谐因素，使行政接边地区存在和易引发的各类社会矛盾纠纷得到有效的预防和化解。一年来，县、乡（镇）联防联调组织共调解纠纷30件，调解成功28件，成功率93.33%。

（三）基层司法所工作。司法所是县司法局设在乡镇的派出机构，承担着管理指导辖区内普法和法制宣传教育、人民调解、法律服务、社区矫正等多项工作职责，工作面广、量大，事务杂、困难多、责任重，环境艰苦、人员紧缺。一年来，各基层司法所紧紧围绕加强和创新社会管理，把深入推进司法所规范化建设作为基层工作的一条主线，全面提高司法所的综合实力，真正发挥