2012年外侨办工作总结及2013年工作安排

2012年，我县外事侨务工作在县委、县人民政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，坚持以人为本、外事为民、为侨服务的宗旨，全面贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会、十八大会议、省第九次党代会和省委第九届二次全会、市第三次党代会和市委三届三次全会、县第十一次党代会和县委十一届二次全委会精神，围绕县委、县人民政府的中心工作，进一步解放思想，创新思路，加强统筹协调和科学管理，促进外事侨务工作全面协调发展，较好地发挥了外事侨务工作在我县经济、社会各项事业建设中的积极作用。

一、2012年工作情况

根据年初的工作计划和上半年工作开展情况，结合县委、县人民政府的工作部署，2012年，我办主要抓了以下几个方面的内容：

（一）以深入学习实践活动为契机，全面提高干部职工队伍素质。

1、认真学习传达2012年全省外办主任会议精神。

3月6日，我办召开全体干部职工会议，认真学习传达全省外办主任会议精神。会上，着重学习了省外办周红主任关于《真抓实干开拓奋进努力为桥头堡建设做出新贡献》的讲话。《讲话》全面深刻总结了去年全省外事工作情况，分析和研究了当前我省对外开放面临的新形势、新任务，研究部署了外事工作如何服务好桥头堡建设以及今年的工作任务，今年的外事工作要朝着建设“大周边、大通道、大基地、大平台、大窗口、大外事”目标迈进。

2、认真学习贯彻2012年全市外侨办主任会议精神。

5月9日，我办召开全体干部职工大会，认真学习贯彻全市外侨办主任会议精神。会上，着重学习了市外侨办魏荣主任关于《求真务实奋力拼搏扎实推进全市外事侨务工作》的讲话。《讲话》就2011年全市外侨工作进行回顾，在八个大的方面取得了成绩，提出了存在问题和不足的主要四个方面；并对2012年工作任务进行安排部署。通过学习，大家明确了工作目标，决心在县委、县人民政府的正确领导下，齐心协力，团结奋进，全面完成今年外事侨务工作的各项任务。

3、开展带头创先争优争做人民满意公务员活动。

根据澜组通[2011]38号文件《转发关于开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的意见的通知》精神，我办结合单位实际，制定了《xx县外事侨务办公室开展带头创先争优争做人民满意公务员活动实施方案》，决定用3个月的时间开展此项活动。经过大家认真努力，活动得以圆满开展，并向县人力资源和社会保障局拟报了《xx县外侨办关于开展带头创先争优争做人民满意公务员活动工作总结》。通过开展争创活动，使我办全体公务员宗旨意识明显增强，能力素质明显提升，服务效能明显提高，推动科学发展明显进步，始终做到对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意。

4、认真贯彻落实“四群教育”。

为认真贯彻落实省、市、县关于开展“四群教育”和“三深入”活动及实行干部直接联系群众制度，并开展好结对帮扶工作的要求，3月底，我办组织全体干部职工深入糯福乡阿里村扶贫联系点认真落实结对帮扶工作。干部职工深入各自结对帮扶户，倾听群众的呼声，了解群众生产生活情况，认真填写《民情登记卡》17份。在结对帮扶工作中，我办开展结对帮扶17户，送食用油17桶，面条170把；完成人民勤务员挂钩联系点117户。当得知我办扶贫挂钩点部分群众因冰雹受灾时，我办及时组织人员于8月21日至22日到受灾地区搞调研，发现班角街、六四寨、中寨、班角老寨受灾户73户、石棉瓦破损903片；玉米受灾89户2289亩；水田受灾214亩、成灾161亩；鱼塘受灾4户，绝收2.3亩；咖啡受灾47户328亩；蔬菜受灾65户成灾98亩；茶叶受灾31户成灾99亩，成灾2万棵；甘蔗受灾1户20亩；太阳能损坏4户78根管破损，1家全损。我办把情况及时向有关部门作了汇报。

4、认真开展2012年在职干部理论学习活动。

为进一步加强在职干部职工理论学习，深入推进学习型党组织建设，根据《关于2012年全县在职干部理论学习安排意见》（澜宣发[2012]7号）文件，结合我办实际，5月3日拟定了《xx县外侨办关于2012年在职干部理论学习计划》，分五个学习专题。6月份，组织学习了《中国特色社会主义理论体系学习读本》和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神；7月份，学习了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》、《云南省“十二五”时期文化改革发展规划纲要》、《论文化建设—重要论述摘编》和省、市、县委会议精神；8月份，学习了深化解放思想大创新讨论活动精神，全国、全省、全市及县“两会”精神；9月份，学习了《社会主义核心价值体系建设实施纲要》；11月份，学习了十八大会议文件精神。

6、认真学习贯彻县纪委2号文件精神。

为全面掌握全县机关作风效能建设开展情况，进一步强化全县法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府建设，加强和改进机关作风建设，提高行政效能、提升服务质量，密切党群关系，有力推动xx县经济社会全面和谐发展，县纪委监察局决定对全县部门（单位）开展机关作风效能专项督查。根据《关于对机关作风效能建设督查的通知》（澜纪通字[2012]2号）文件要求，5月9日，我办召开干部职工大会，认真学习贯彻县纪委2号文件精神。5月21日，向纪委宣教室拟报了《xx县外事侨务办公室实施法治政府责任政府阳光政府效能政府四项制度情况自检自查报告》；6月4日拟报了《xx县外侨办关于实施四项制度情况自检自查报告》；6月13日拟报了《xx县外侨办关于开展〈廉政准则〉教育对照“八个严禁”、“52个不准”自检自查情况报告》；6月25日拟报了《xx县外侨办贯彻落实〈云南省公务员八条禁令〉、〈云南省行政机关八项服务承诺制〉情况自检自查报告》和《xx县外侨办关于开展党员、工作人员参与赌博和利用麻将、扑克等娱乐工具搞“小刺激”相关情况的自检自查报告》。

7、积极参与开展全民阅读活动。

为推进我办深入开展“全民阅读”活动，激发大家读书热情，全面提高我办干部职工科学文化素质，有力促进xx县经济社会跨越发展，根据澜宣联[2012]1号文件《关于在全县开展全民阅读活动的通知》要求，6月14日，我办制定了《xx县外侨办2012年开展“全民阅读”活动计划》，并认真组织实施。通过开展全民阅读系列活动，大力弘扬了科学精神和人文精神，在我办营造了全民读书、终身学习的良好社会氛围，推动了学习型社会建设，提高了我办干部职工的科学文化素质。

8、认真开展严肃换届纪律专题学习培训。

按照澜组通[2012]18号文件《关于开展严肃换届纪律专题学习培训的通知》的要求，我办结合单位实际，7月25日，制定了《xx县外侨办开展严肃换届纪律专题学习培训计划》，并组织实施。8月3日至29日完成学习培训的工作，后组织全体干部职工13人参加了《xx县外侨办严肃换届纪律知识测试题》测试，取得较好效果。

9、认真推行行政能力提升制度。

为进一步加强政府自身建设，巩固四项制度实施成效，继续深入推进行政机关行政能力提升制度工作，提高工作效能，根据澜人社[2012]66号文件《xx县人力资源和社会保障局关于2012年推行行政能力提升制度有关问题的通知》精神，按照《关于印发〈xx县行政机关行政能力提升制度实施方案〉的通知》（澜人[2010]27号）文件中学习型机关的要求，积极开展了学习培训。7月30日，拟报了《xx县外侨办2012年行政机关年度培训专题情况》和填报了相关表格；9月27日拟报了《xx县外侨办2012年行政能力提升制度工作第三季自检自查报告》。

10、认真开展更新知识培训。

为不断提高广大公务员依法履职、为民服务的能力，更好地以实际行动践行“忠于党、忠于祖国、服务人民、恪尽职守、公正廉洁”的公务员职业道德准则和精神，根据《关于在全县行政机关公务员中开展更新知识培训的通知》（澜人社[2012]83号）文件要求，结合单位实际，9月18日制定了《xx县外事侨务办公室开展“公务员职业道德”和“四群教育”实践活动实施方案》。10月31日拟报了《xx县外侨办关于在全县行政机关公务员中开展更新知识培训情况总结》。

（二）外事工作 。

1、友好往来促进相互了解。

2011年12月28日—29日，以县人民政府副县长、县政法委副书记、公安局局长袁建勋为团长，由县政府办、政法委、公安、商务、妇联、旅游、外事侨务等部门组成的春节走访团一行12人，在缅甸掸邦第二特区（佤邦）首府—邦康市和第四特区首府—勐拉市与特区领导座谈。双方在睦邻友好的氛围中亲切交谈，致力在双边共同关注的问题上友好磋商，共同祝愿新春佳节快乐!双方希望加强高层往来，并不断促进民间往来，为不断增进双方友谊和维护边境和平稳定作出积极贡献。

2012年1月8日，县人大主任魏志华、县委常委、县人民政府副县长曹鸿迎、县委常委、县委办公室主任李文华、县人大副主任陈云宏、县政协副主席周向志在xx县城会见了缅甸掸邦第二特区（佤邦）政府对外关系部部长赵国安、对外关系部常务副部长陈岩果等一行9人春节回访团。双方在春节来临之际，进行广泛交流与合作，加深了了解和友谊，为双方在新的一年里进一步友好往来，致以良好的祝愿。希望今后双方之间能保持友谊、友好沟通协作关系，共同发展，共同进步，共同为双边人民谋幸福，使两国人民胞波情意代代相传。

4月19日—20日，瑞典电视台“美味中国”节目组应我县惠民乡景迈勐本小组朱玉把的邀请，来到景迈茶山开展采访活动，通过拍摄古茶山秀美景色和茶叶加工制作过程，向瑞典人民介绍景迈茶山风土人情及茶文化。

5月18日—19日，我办主任许永华等一行到缅甸掸邦第二特区进行走访活动，受到佤邦政府副主席肖明亮和农林水利部部长鲍华强等领导的热情接待。双方就当前共同关心和感兴趣的事进行坦诚、友好地交流和磋商。

应缅甸掸邦第二特区勐冒县政府邀请，县人大主任魏志华、副主任陈云宏、县人大办公室主任梁维刚、县外侨办主任许永华、雪林乡政府副乡长魏东等领导于10月12日—13日赴缅甸勐冒县参加佤族新米节活动。

为增进相互间的了解，法国利布尔讷市政府代表团一行9人在友诚普洱市进行友好访问期间并于10月31日至11月1日对我县进行考察。11月1日，在省、市、县有关领导的陪同下，代表团一行参观了柏联普洱茶庄园、大平掌古茶园，后前往翁基布朗族古寨、糯干傣族古寨等地考察。考察团对我县丰富的民族文化资源、极具地方特色的民族文化产业和独特的茶文化给予高度评价。我县得天独厚的自然资源和丰富的人文景观给考察团留下了深刻的印象。

2、加强因公出国境管理工作，严把审核关。

随着我县对外开放的不断深入，我县对外交往明显增加，2012年1—11月份办理因公出国审核14批20人次。在出国境审核中，认真贯彻对外方针政策，正确处理管理和服务的关系，做到在搞好管理的前提下，优化服务。

3、加强辖区边境管理和界务维护等相关工作。

我办结合边境地区实际，积极向省人民政府外事办公室预订《2012年边境外事政策法规宣传台历》并认真做好发放及宣传工作。发放《2012年边境外事政策法规宣传台历》5000本，发放范围涉及县委、人大、政府、政协及县属90余个单位，交通沿线糯扎渡镇、勐朗镇、东回乡、竹塘乡和雪林、糯福两个边境乡16个村民委员会。

根据省、市业务主管部门《关于请提供相关材料的通知》要求，我办组织相关人员认真整理1990—2005年间我办关于边境通行证审批办证情况，关于边界“