2012林业局先进单位申报事迹材料
     
2011年以来，县林业局的县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领林业工作全局，按照“强工兴城、统筹发展”战略和《关于加强森林资源保护加快林业发展的实施意见》（修发〔2012〕8号）的要求，突出工作重点，狠抓工作落实，加大森林资源培育，强化森林资源保护，大力推进产业发展，林业发展呈现良好势头。现将2011年以来主要工作汇报如下：

        一、2011年以来工作开展情况

        1、造林绿化两获全省先进。 2011和2012年，我县造林绿化“一大四小”工程建设两次获得“全省造林绿化‘一大四小’工程建设综合先进县”荣誉。2011年，我县完成新造林 93169.5亩（其中山下部分20048.8亩，山上部分73120.7亩），占省下达计划6.4万亩的145.6%。完成公路绿化105.28公里，提升精品路56.16公里，营造林业产业示范基地2.66万亩，千亩以上产业基地7个，培育各类苗木1660万株。2012年，完成造林绿化任务8万亩（其中山上造林绿化5.4万亩；山下造林绿化2.6万亩），占省下达计划任务5.01万亩的159.7%。

        2、森林资源保护全面加强。

        一是全展全县林业秩序整治。在整治活动中，全县共查处涉林案件334起。其中森林刑事案件56起，刑事拘留犯罪嫌疑人45人，逮捕 19人，移送起诉20起30人，判决10人；办理治安案件 16起，治安拘留16人；各类行政案件262起。收缴木材1300余立方米，樟树33棵；行政处罚200余万元；查处非法运输木材工具80余辆（艘），拆除或封存非法木材加工设备180余套。

        二是全力推进封山育林工作。根据《关于做好封山育林工作的实设施意见》（修府发[2012]7号）文件要求，各乡镇都编制了封山育林总体规划，全力推进封山育林。黄港、黄沙、征村、东港、溪口、大椿、港口、布甲等乡镇通过了全面封山育林决议，自开展全县林业秩序整治4个月来，全县新增封山面积近80万亩，全县封育面积达285万亩。

        三是森林防火进一步加强。我局按照“预防为主、积极消灭”防火方针，严格落实省、市、县有关精神，森林防火工作强抓不懈，有效促进了防火工作好转，我局投入80多万元完成了对专业队新营房基地进行装修，使队伍做到集中食宿、集中管理，逐步向全省一流队伍迈进，同时完成全县37支队伍达标建设，并通过了市森林防火指挥部验收。荣获了2011年度全市森林防火目标管理二等奖、赣鄂皖护林联防先进单位等荣誉。

        3、林业产业快速发展。我局充分利用造林绿化“一大四小”工程建设平台，以油茶示范林基地建设、退耕还林配套荒山荒地造林等林业重点工程项目为载体，引导造林企业、造林大户建设林业示范基地，形成了以公司+农户、基地+农户的造林格局。 2011年以来，完成油茶、茶叶为主特色经济林产业基地3.1万亩，以杉木、湿地松、杨树、泡桐为主的速丰林基地工业原料林千亩示范基地4.5万亩。

        4、进一步规范林地流转。为进一步规范山林流转行为，县林业局出台了《关于进一步规范山林流转工作的通知》（修林字[2012]37号）文件，一是明确了林权流转准入条件，今后只允许适宜造林的荒山荒地、火烧迹地向以资源培育为主的造林公司或大户和发展油茶、茶叶、花卉、苗木等产业、建立加工原材料基地的企业已经休闲农庄、生态旅游开发项目的流桩。二是实行了山林流转联审制度，所有山林流转申请的受理，均必须经过林政股、资源监测中心、林权办、乡镇人民政府进行会审。三是切实加强了流转山林的跟踪管理。山林受让单位或个人必须按照自己的《森林经营方案》进行经营管理。对圈山霸山、荒山弃管、只砍不造等行为，一经查实，限期整改，逾期不改的一律依法解除合同。

        5、森林城市创建积极开展。本着“让森林走进城市，让城市拥抱森林”理念，我局结合造林绿化“一大四小”工程建设，积极开展省级森林城市创建，通过一年多的努力，我县城市森林生态体系发生明显改变，基本形成了“山上基地、乡村绿化、森林进城”的绿化格局，同时成功申报“xx山谷省级森林公园”，极大提升了我县城市的竞争力和吸引力。经统计，xx城区绿化面积达483.23万平方米，绿地率39.35%，绿化覆盖面积521.88万平方米，绿化覆盖率42.49%，城区人均公园绿地面积12.97m2，人均乔木达3.8株，各项均达省级森林城市绿化评价指标。

        6、建议提案如期回复办结。 2011-2012年，我局共承办人大代表建议20件，政协委员提案22件。我局始终把建议与提案办理作为一项重要工作来抓，列入局党政班子会议题，专门下发文件，进行广泛宣传，并以人大代表建议、政协委员提案办理为契机，切实推进各项工作开展。两年来，我局建议与提案办理工作都如期办结，办理回复率、面商率、满意率均达100％，并连续两年获“建议提案办理先进单位”。

        7、干部队伍建设全面加强。今年以来，我局结合“创先争优”活动在全系统开展了以“讲纪律，要遵章守法；讲正气，要诚实勇敢；讲廉洁，要公正原则” 为主要内容的“三讲三要”主题教育活动。重点解决队伍存在的四个方面的突出问题：一是思想道德修养不够、纪律性不强，法律意识淡薄问题；二是风气不正，履职不认真问题；三是廉洁自律意识不强，执法不公不严问题；四是队伍管理不严，战斗办不强问题。通过活动开展，明确了责任，严明了纪律，严肃了程序，严格了责任追究，使全局干部、职工的执行力明显提高。

        二、下步工作打算

        1、继续加强森林资源保护。一是全力推进封山育林工作，完成全县封山育林300万亩；二是打击涉林犯罪，加大对“四非”（非法采伐、非法贩运、非法加工、非法林地占用）涉林犯罪的打击力度，巩固全县林业秩序整治成果，营造安全、稳定、和谐的林区秩序；三是进一步规范林林采伐许可证的发放和林木采伐的监管，林木采伐申请审批严格按照规定程序发放；四是进一步加强森林“三防”工作，确保森林火灾损失下降20%，森林病虫害损失控制在5%以内。

        2、继续加快造林绿化步伐。一是巩固造林绿化“一大四小” 建设成果，加强对已造林成林地的管护，确保造林成果。二是开展省级森林城市创建，完善各项验收硬件，确保今年通过验收。三是按照省厅“森林城乡，绿色通道”的思路，打造黄田里到抱子石“一大四小”修河景观工程。四是重点培育油茶、花卉苗木产业，今冬明春力争建设基地1万亩以上。

        3、进一步规范山林流转。控制流转速度与规模，规范流转程序，使山林流向真正利用荒山营造经济林、发展花卉苗圃等生态林业产业的企业大户，查处打击圈山、霸山、荒山以及通过非法砍伐、贩卖林木为盈利目的的不法行为。

        4、进一步做好争资争项。班子成员和下属各单位主要负责同志把争资争项作为下半年的主要工作来抓，要及时掌握信息，要及时跟踪，要争得大项目、新项目，力求下半年争资争项有新突破。

        5、全力推进重大项目建设。进一步加快森林消防指挥中心和久木二期的建设，森林消防指挥中心9月份主体工程封顶，久木二期今年全面投产。

        6、全面加强干部队伍建设。狠抓班子和干部队伍思想建设，继续开展“三讲三要”（讲纪律，要遵章守法；讲正气，要诚实勇敢；讲廉洁，要公正原则）干部队伍培训和教育活动，在全局开展履职公开承诺和履职演讲，努力把干部队伍打造成“纪律好、风气正、作风实、效率高”的一流队伍，重塑“林业人”新形象。

        7、做好其他工作。完成县委、县政府交办的其他中心工作；做好宣传、老干、工青妇、计划生育、武装、统战等工作，实现林业整体工作上台阶。