自治县城市建设情况汇报提纲

近年来，孟连县城市建设在县委、县政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，积极打造以南垒河城市名片、娜允古镇历史文化名城为主体的城市布局，以城市重点项目为总抓手，大力实施项目带动战略，城市面貌得到了较大改观，城市化进程深入推进。

一、孟连县城市建设基本情况

（一）县城区建设情况

县委、政府把县城建设摆在突出位置，加快完善以县城为中心城市基础建设的步伐，推进城镇化进程，促进全县经济社会健康发展。目前，孟连县城区建成区面积达4.42平方公里，市(镇)人口5.44万人，城市化率达40.53%，比上年增长15%。县城区以莲花路为中轴线，形成三纵五横的城市道路网络，现共有城市主次干道路17条，城市道路里程长达23公里，道路面积55.5万平方米，道路绿化面积8.1万平方米，绿化覆盖率达33%。已安装路灯2882盏，公益广告龙门架5架，灯光隧道33架。城市功能日趋完善，为打造最佳人居环境奠定了良好基础。

（二）城市规划基本情况

《孟连县城市总体规划》于1984年委托云南省城乡规划设计研究院编制，1985年完成编制，规划年限16年（1985—2000年，近期1985—1990年、远期1991—2000年），报经省建设厅批准后实施13年时间。

为适应城市不断发展的需要，1998年委托云南省城乡规划设计研究院进行《孟连县城市总体规划》修编，2000年完成编制，规划期限35年（2000—2035年，近期1998—2005年、远期2006—2020年、远景2021—2035年），报经省建设厅批准后实施8年。1998年编制的《孟连县城市总体规划》把孟连县城定位为全县政治、经济、文化中心，省级对外开放口岸，以发展边贸旅游为主要特色的现代边境小城市。规划控制面积36平方公里，规划建成区面积为6平方公里，城市人口规模5.5万人，城市化水平43.75%，新建设市区绿化率30%、旧区改造绿化率20%。

随着城镇化建设的不断推进，为更好的适应新时期城市建设发展的现实需要，2008年再次委托云南省城乡规划设计研究院进行第二次《孟连县城市总体规划》修编，规划期限27年（近期2009—2015年、远期2016—2025年）。2008年城市总体规划修编坚持南北控制发展、适当扩容，东西逐步有序发展，城市发展方向以东边为主。把从北向南贯穿于县城的南垒河两岸规划为城市休闲景观带；南垒河以西主要规划为娜允古城民族文化旅游观光区，保留原有的行政、教育、科研机构，适当配建居住、商业、金融、边贸、饮食及服务业；南垒河以东主要规划为行政、居住、商业、金融、贸易、教育、科研、生产、供应、市政公用、对外交通，保留、改造原有城市功能区，打造特色城市景观，塑造历史文化名城形象；县城东北部规划为仓储及加工业用地。2008年修编后的《孟连县城市总体规划》把孟连县城定位为全县政治、经济、文化及信息中心，是以发展旅游、非公经济产业、服务业为主，具有浓郁历史文化底蕴的现代边境小城市、中缅边境线重要城市。孟连县城市总体规划控制面积104平方公里，近期（2015年）人口规模5.7万人、远期（2025年）人口规模8.1万人，近期建成区面积6.13平方公里、远期建城区面积8.65平方公里。目前城市总体规划修编工作进入后期编制上报工作。

（三）村庄规划编制工作开展情况

孟连县共有村庄规划任务577个（行政村35个、自然村542个，其中2010年90个（行政村5个、自然村85个），2011年243个（行政村15个、自然村228个），2012年244个（行政村15个、自然村229个）。按照省委、省政府2012年底完成村庄规划编制工作的目标要求，孟连县制定了《孟连傣族拉祜族佤族自治县村庄规划编制工作方案》，2010年在景信乡开展村庄规划试点培训，2011年全面开展村庄规划编制工作。目前，完成自然村地形图测量绘制386个，完成规划编制238个，计划2011年底完成300个村庄规划编制任务，2012年底完成村庄规划编制任务。现到位工作经费50万元，其中省级24万元、市级21万元、县级5万元。

（四）孟连县保障性安居工程及治污项目建设情况

1、2011年保障性安居工程建设情况

（1）保障性住房建设进展情况。根据《普洱市住房和城乡建设局普洱市发展和改革委员会普洱市民政局普洱市财政局普洱市国土资源局关于分解下达2011年保障性安居工程建设计划的通知》（普住建〔2011〕83号文件）精神，孟连县2011年城镇保障性住房项目分廉租住房、公共租赁住房两大类。建设总目标为廉租住房420套21000平方米、公共租赁住房350套21000平方米，总投资6720万元。同时，严格按照政府主导，多种方式建设保障性住房的原则，把廉租住房、公共租赁住房项目建设任务分解到县属相关部门及企业。截止2012年4月，全县保障性住房项目完成投资5318万元，占项目总投资的80%。

（2）农村危房改造工程建设情况。2011年全县农村危房改造任务3500户，其中修缮加固500户、拆除重建3000户。目前建设任务全部分解到6个乡镇，各乡（镇）正抓紧推进农村危房改造工作，截止2012年4月20日，项目完成投资11148万元。

2、治污项目建设情况

（1）城市生活垃圾处理场项目建设情况。

孟连县城市生活垃圾处理场工程项目占地