住建局开展公共资源交易情况汇报提纲

根据《孟连傣族拉祜族佤族自治县人民政府办公室关于开展

公共资源交易情况调研的通知》（孟政办发〔2012〕41号）文件精神，我局高度重视此项工作，认真组织相关部门对我局开展公共资源交易情况梳理，现将我局开展公共资源交易工作情况汇报如下：

一、我局相关部门履行公共资源交易职能的具体内容及其法律依据

目前，我局公共资源交易工作主要涉及建设工程领域招投标工作，由于办公条件的限制，我县至今尚未组建设立孟连县工程交易中心 ( 即有形建筑市场 )，各项目招投标均由招标代理机构负责实施，县住建局招投标办监督指导。在各项工作开展过程中招投标办公室严格依据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》及《云南省招投标条例》等相关法律法规。

二、负责实施公共资源交易的机构及其编制、人员、场地、装备设备等有关情况

县住建局招投标办公室编制2名，办公室地点设在县住建局，由于办公条件有限，招办无专门的办公室和工作设备。由于招投标办目前只有2名工作人员，工作量大，专业性强，项目繁杂，所以我们始终坚持把加强自身建设，注重廉洁自律工作作为立足之本、工作之纲。一是认真学习贯彻落实反腐倡廉建设有关文件精神，积极开展廉洁自律和廉政勤政教育，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，增强拒腐防变、廉洁自律能力，培养良好的职业道德。二是在内部管理上，严格执行考勤制度、学习制度、请假休假制度、岗位责任制度、责任追究制度，积极推行服务承诺制，办事公开制。在议事决策上，坚持多请示多汇报，以取得领导的把关支持。三是抓好专业知识学习培训。不断增强政治素质，不断提高工作技能。通过近年来的工作学习，招办工作人员政治素质得到增强，服务质量和服务水平有了明显提高，工作能力有了进一步提升，从而较好地保证了各项工作任务的顺利完成。

三、近三年（2009-2011年）来公共资源交易情况

目前，我局招投标办公室主要负责实施的项目主要为县财政投资项目和部分房地产工程项目。以2009至2011年期间进行统计显示，年平均交易财政投资项目20宗，年平均交易额近6000万元。

四、具体开展公共资源交易的业务流程

我局招投标办公室负责的工程建设项目招投标，交易业务流程包括进场交易登记、招标公告发布、投标报名、招标文件发出、投标人要求招标人澄清招标文件、招标人对招标文件的澄清和修改、投标保证金缴纳、投标人行贿犯罪查询、开标、评标、定标。五、规范公共资源交易的主要做法（包含上级的相关规定和本单位现行的规章制度）

（一）严格贯彻落实《招标投标法》及省、市有关公共资源交易法律法规、规章制度，配合相关部门做好工程建设招投标工作。

（二）严格履行项目报批备案制度。要求每个交易项目经过监察、发改、财政、审计等相关部门审批后，方可进入我局进行公共资源交易组织实施。

（三）严格遵守信息公开原则。所有公开招标项目的招标信息、中标公告一律公开发布信息，除了较大项目在市相关媒体发布外，一般项目都做到了在孟连县政府门户网站上公布，以提高投标参与度，接受社会的评判和监督。

（四）严格招标代理制和评委管理制度。对较大工程建设项目，为充分体现公平竞争，提高公开透明度，防止“暗箱操作”，在人手少任务重的条件下，积极推行招标代理制，委托社会招标机构进行招标，重点把好标书审定和开标评标等关口。同时，在评委人员的确定上，实行在县专家库中随机抽取，名单严格保密，严格评标纪律，确保评标结果的公平公正性。近年，从未发生一起举报投诉现象。

六、取得的成绩和经验，存在的困难和问题

（一）取得的成绩和经验

始终坚持“公平竞争为重、廉政建设为本、促进发展为先”的工作理念，在交易业务量日益增长和繁杂的情况下，抓住重点，分清缓急，确保重点交易项目的顺利实施。在积极认真