xx城管中队开展“科学发展、和谐发展、跨越发展”大讨论活动实施方案　　

古人结晶《增广贤文》中曾说：学如逆水行舟，不进则退。意思是学习要不断进取，不断努力，就像逆水行驶的小船，不努力向前，就只能向后退。对于社会各方面发展来说，亦是同理。对于古代来说，当今时代的经济、政治、文化、社会、生态等各方面均发生了日新月异的变化，更是对社会各方面发展有了更高、更远、更深的要求，发展上升到“不进则退、慢进也是退”，发展才是硬道理，开展“科学发展、和谐发展、跨越发展”是发展稳中求进、好中求快、创新推动的重中之重。　　

为深入贯彻落实十七届六中全会、省委九届二次全会、市委十届二次全会和区委十届二次全会精神，xx城管中队领导据局指示，结合中队实际，对开展“科学发展、和谐发展、跨越发展”大讨论活动，拟定实施方案梳理如下：　　

一、  活动相关事项　　

活动主题: “科学发展、和谐发展、跨越发展”。　　

形式：会议、学习讨论、调查研究、总结反馈。　　

参加人员：我中队党支部、党员、领导班子、骨干、各位队员。　　

时间：2012年3月下旬至2012年6月下旬。　　

战略意义：认清形势、统一思想、凝心聚力、励精图治，在新的起点上，一心一意谋发展，一往无前抓发展，努力奋斗为建设美好幸福的新xx而添砖加瓦。　　

基本原则：重点、全面：坚持以中队党支部、党员领导班子、骨干为重点开展大讨论活动，发挥示范表率作用，带动干部群众广泛参与大讨论。实际、工作：结合我中队思想和工作实际，夯实思想基础，巩固实践，确保活动与工作共促进、共发展。统筹协调、科学部署：把大讨论活动与学习贯彻近期省、市、区有关重要会议精神结合起来，与“四群教育”、“三深入”、“爱我xx、美在xx”、“党建工作”等活动结合起来。　　

二、   活动的主要任务　　

（一）在新的起点上，建设美好幸福的新xx　　

1、以中队党支部、领导班子为重点，学习省、市、区有关重要会议精神，并积极向上级学习讨论，达到正确理解和把握省委提出的“科学发展、和谐发展、跨越发展”、市委提出的“稳中求进、创新推动、跨越发展”以及区委为实现全年各项目标任务提出“五个必须要求的一致性”， 对党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度“五位一体”建设的继承和提升。我中队经过学习讨论后，确定党建工作、文明执法工作、安全生产工作、廉政建设工作、中队管理工作、中队队伍建设工作、行政执法工作七方面主要工作为正确理解和把握该活动精髓的重中之重。　　

2、通过学习讨论、反馈总结，我们时刻认识到当今时代的经济、政治、文化、社会、生态等各方面均发生了日新月异的变化，更是对社会各方面发展有了更高、更远、更深的要求，xx的发展站在一个新的起点上，发展上升到“不进则退、慢进也是退”，发展才是硬道理，开展“科学发展、和谐发展、跨越发展”是发展稳中求进、好中求快、创新推动的重中之重。而坚持建设文明和谐城管是科学发展的血肉，是和谐发展的骨骼、是跨越发展灵魂。　　

3、以党支部、党员、领导班子为重点，我中队全体人员利用书本、传媒等工具，向上级、专家等进行有效正确学习讨论，正确认识xx城管在全省和全市发展格局中所处的方位与坐标；以党支部、党员、领导班子为重点，我中队全体人员向先进发达地区和城区学习，根据实际，学习借鉴他们的城市管理成功经验和有效做法。 　　

4、党支部、党员、领导班子要率先带领各位队员，反复进行思想、态度教育，在思想、态度上正确看待xx城管当前发展所面临的机遇与挑战、优势与劣势、重点与难点，珍惜机遇，完善优势，坚持重点，圆满完成工作重点，摆正心态迎接挑战，不怕艰难困苦，改善劣势，一步一步突破难点，达成该活动与相关工作质的累积、质的飞越！为建设美好幸福的新xx添砖加瓦。　　

5、根据对各方面理论知识的学习，讨论总结出是时代的发展跟随时代的需求在不断变化，目前时代的发展趋势是纵横深向长远发展，这就要求纵横要同步发展，才能避免时代发展“小儿麻痹症”的产生。在思想上，我们要不断学习政治思想，不断提升政治水平，学习先进科学的发展思想，具有长远的战略目标；在思路上，不能钻牛角尖，要吸取政治思想的精华，向深处看，向长远的看，坚持科学发展观；在措施上，方方面面的细节都要做到，改善措施，创新措施，完善措施，顺应时代的发展。　　

6、我中队以领导班子、党员、骨干为重点，对各位队员，进行反复思想教育、学习讨论先进理论思想，内强素质，严格要求自身，严格遵守各种规章制度和监察和问责机制；我中队以领导班子、党员、骨干为重点，要求各位队员使用文明专业执法语言，行为举止得体，执法专业，必须统一执法制服，制服整洁干净规范，坚决杜绝爆粗口、争吵、打斗等不文明行为，进行半军事化严格管理。我中队经过学习讨论后，确定党建工作、文明执法工作、安全生产工作、廉政建设工作、中队管理工作、中队队伍建设工作、行政执法工作七方面主要工作是促进“稳中求进、好中求快、创新推动、跨越发展”的重点。　　

（二）促进科学发展，坚持全面协调可持续发展　　

1、以党员、领导班子、骨干为重点，带领各位队员不断学习科学发展观的理论思想，将学习知识理论运用到实践执法中，在实践执法中，思想理论不断得到提升和强化。　　

2、以党员、领导班子、骨干为重点，严格要求各位队员坚持全面协调可持续发展，全面推进和谐城管建设。要求自身言行举止、衣着、执法程序等按按照规章制度严格执行。　　

（三）促进和谐发展，坚持保障和改善民生　　

1、认真学习，从思想上认识到民生问题的重要性，国家发展的基础是民生，保障群众利益与民生息息相关。认真端正态度，积极面对与群众利益息息相关的问题和市民群众关系的热点难点问题。　　

2、到实地考察调研，广泛征求经营户、市民群众的意见建议，了解市民群众的需求和民意，将问题汇总，进行分析合理解决，凝聚社会力量建设管理和谐美好的城市家园。　　

（四）促进跨越发展，坚持稳中求进加快赶超　　

1、xx城管的发展站在一个新的起点上，发展上升到“不进则退、慢进也是退”，稳中求进才是科学的快进，是我们的总基调、总前提，创新推动是我们动力源泉，促进进步，跨越发展是稳中快进的关键所在，这三者要相辅相成才能达到最佳效果。　　

2、从思想上，端正态度，提升素质，完善和巩固执法服务质量，树立为群众服务，促进和谐发展的大局思想意识；从实践上，大力选树先进典型，转变小进则满、安于现状、固步自封的观念，坚决以“科学发展、和谐发展、跨越发展”和“稳中求进、创新推动、跨越发展”为工作核心。　　

3、以“科学发展、和谐发展、跨越发展”、“稳中求进、创新推动、跨越发展”为工作目标。将我中队目标任务进行预算规划，细化分步，一步一步完成。　　

（五）扎实推进“四群”教育活动，密切党群干群关系　　

省第九次党代会明确提出：“深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作‘四群教育’，组织实施各级干部深入基层、深入群众、深入实际‘三深入’活动，建立干部直接联系群众制度。”我们要构建“八必访、四必问、五到位、十条线”的为民服务体系，以“走千家、访万户、办实事、解难题”活动为载体，以民情责任区为依托，扎实推进“四群”教育活动，密切党群干群关系。达到干部受教育、作风有改进、发展上又水平、群众得实惠、实惠更和谐的目标。同时与创先争优活动结合起来，两手都要抓，两手都要硬。　　

三、