xx城管中队开展“基层组织建设年”实施方案　　

以“创先争优”为主线，结合2012年党建主题活动，迎接全局开展的“基层组织建设年”活动，切实抓好各项任务落实，xx城管中队结合工作实际，现制定以下实施方案。　　

一、目标任务　　

（一）加强基层组织建设，切实增强基层党组织的战斗堡垒作用　　

1、继续推进基层党支部规范化、标准化建设。一是以提升基层党支部整体素质为重点，进一步推进“五好”班子和“五型”干部队伍建设。一方面通过强化思想素质教育、业务知识培训、实践成果检验等一系列措施，切实解决好支部班子和党员思路不清、能力不强、办法不多、工作不实等突出问题。另一方面，加强对基层支部和领导班子跟踪考核与指导，坚持并严格执行领导干部工作日记制度、学习考核制度、党风廉政建设责任制度，真正实现基层支部有活力，领导班子有合力，党员干部有动力。年内，“五好”班子和“五型”干部示范点要达到25%，领导班子民主测评突出率达到85%以上。二十继续深化“创先争优”为主题活动，以深化实施“公开承诺.先锋储绩”考评办法为主要活动抓手，大力树立、培养和宣传先进典型，发挥先进典型的示范作用，进一步营造学先进、赶先进、争先进的良好氛围。三是重点抓好“四群”教育和“三深入”工作结对帮扶工作，通过开展帮扶工作增强基层党组织的生机和活力。四是进一步加强机关党组织建设。通过开展党员领导干部“四个一”活动（即支部书记讲一堂、分管领导上一堂业务课、每名党员干部帮助基层解决一个突出问题、各部门为帮扶对象解决一个生产生活难题），切实推进机关作风建设，不断提高机关队伍的整体素质和服务水平。　　

以打造一支“招之即来，来之能干，健康、高校执法队伍”为目标。坚定城管为公、执法为民的信念，不断提升队伍的“凝聚力、向心力和执行力”，确保各项重点工作任务有序推进，成为完成“急、难、险、重”执法工作的有力保证。　　

一是紧围绕“抓执行、强作风、讲效能、促发展”工作目标，形成一支团结、务效、干事的领导集体，充分发扬支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，为中队全面建设打下坚实的组织保障。　　

二是不断强化班组骨干团结、榜样、责任意识、要牢固树立强烈的事业心、责任感，全身心投入到组织的管理工作上，做到办事心中有数、心中有底、心中有招，心系班组、心系中队，叫响“向我看，跟我干”，充分调动队员的工作热情，以团结凝聚人心、以团结聚集力量、以团结促进中队发展。　　

三是不断加强队伍思想建设，积极开展互学、互帮、互助活动和常态化学习活动，完善思想宣传和教育学习机制，营造一支“以队为荣、以队为家、热爱本职、爱岗敬业”的执法队伍。　　

2、加强基层党组织制度化建设。一是健全和完善基层制度，认真抓好现行党内各项管理制度、工作制度、会议制度的贯彻落实。按规定开好党内民主生活会，进一步提高会议质量。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求决策重大事项、明确党组织参与重大决策等的事项、方式和程序，逐步形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。二是坚持“三会一课”制度。严格按照“三会一课”的要求抓落实，重点加强“党员大会”、“支委会”和“党课”的落实和检查考核力度。各支部要从实际出发，在内容、形式、方法和手段上不断改进创新，增强“三会一课”活动的实际效果，增强吸引力和教育性。党支部书记每年给党员干部上2次党课。　　

3、加强基层党组织阵地建设。继续加大党建宣传主阵地建设力度，重点抓好党员干部远程教育。同时，要加强远程教育管理队伍建设，不断提升党员干部远程教育的管理水平。　　

（二）抓好党员队伍建设，切实增强党员素质　　

1、基层标准，严格程序，把好发展党员人口关。要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则发展党员，把保证质量作为关键来抓。各支部要重点抓好骨干、青年干部、职工的培养工作。　　

2、充分利用各种教育资源，加大党员干部培训力度。一是继续加强学习型党组织建设，建立完善干部教育培训机制；二是进一步规范党委理论学习中心组学习机制，在领导干部中深入开展“六个一”活动。三是加大党员干部培训力度，积极采取“走出来、请进来”的方式扩大培训覆盖面，提高培训质量。年内将组织党支部书记集中培训3期，中层干部集中培训4期。四是利用远程教育平台做好党员干部培训工作。各支部每月利用远程教育平台组织干部职工学习培训，使远程教育平台真正为推动党支部建设等工作发挥作用。五是为拓展基层干部的视野，增强基层干部的整体素质。　　

3、加强党员管理和监督。要严格党的组织生活制度，健全和完善党员目标管理责任制，增强党员参加党内生活的自觉性。要全面掌握队员情况，重点查找和掌握领导党员、贫困党员的情况。加强对党员的监督力度，加大对不合格党员的处置力度。　　

以深化争先创优活动为切入点，以落实“强核心、强素质、强管理、强服务、强创新” 、“五强”为重点，同基层党组织签订《党建目标责任书》和制定《基层组织建设考核标准细则》，对基层组织建设和创先争优的先进集体和个人进行表彰和奖励。选树和推广基层组织建设中“两带”先进典型，增强基础组织的活力，促进基层支部班子坚强、队伍素质优秀、制度建设强化、工作业绩突出、群众满意度等，形成全局上下抓党建促发展的良好格局。　　

二、          方法步骤　　

准备启动阶段（2012年3月底前）　　

各直属党支部要深入开展调查研究，摸清党组织状况和党员、干部队伍建设等情况，找准薄弱环节，明确工作方向，研究本单位基层党建工作中存在的困难和问题，总结提炼好的经验做法，提出工作创新的总结。要结合实际制定实施方案，召开部署动员大会，切实做好思想发动工作，形成浓厚的舆论氛围。　　

组织实施阶段（2012年4月至8月）　　

依照活动主要内容，明确责任分工，采取切实措施，抓好各项工作任务的落实，针对存在问题，认真抓好整改，局党委工作领导小组将派出督导组，适时对各支部基层党组织建设情况进行检查指导，确保基层组织建设年活动的均衡推进。在三季度支部书记例会上，组织各支部对基层党组织建设年活动进行经验交流，相互学习，取长补短。对活动开展有特色、有效果的支部，将进行现场观摩和交流学习。　　

总结验收阶段（2012年9月至十八大召开）　　

认真总结“基层组织建设年”活动中创造的好经验、好做法，并将活动成果用制度的形式固定下来，形成长效机制。并认真