**市人民政府办公室
关于做好地震应急准备工作迎接州检查组检查的
通知　　

各乡镇、街道办事处，市防震减灾领导小组成员单位：
　　为认真贯彻落实中国地震局、国家发展和改革委员会、民政部、国家安全生产监督管理局《关于印发<地震应急工作检查管理办法>的通知》（中震救发〔2011〕4号）及《凉山州人民政府办公室关于开展地震应急工作检查的通知》（凉府办〔2011〕190号）文件精神，进一步做好地震应急准备工作，迎接州人民政府对西昌市地震应急工作的检查，现将有关事项通知如下。
一、检查对象
　　各乡镇、街道办事处及其有关部门、重要基础设施和人员密集场所的经营管理单位，以及可能发生次生灾害的生产经营单位和基层组织。
二、检查内容
　　重点是检查“五大”体系、“两大”机制、“两个基础”的落实情况。即，地震应急救援组织体系、地震应急救援法制标准体系、地震应急预案体系、地震灾害应急基础体系、地震应急救援队伍体系、灾情速报体系等“五大”体系建设情况，地震应急救援科普宣传与社会动员工作机制等“两大”机制推进情况，地震应急救援物资装备和基础设施建设等“两个基础”建设情况。
三、检查时间
　　2011年8月15-26日，具体时间由检查组另行通知。
四、检查方法
　　采取抽样检查与现场听汇报、看材料、查资料相结合的方式进行，以查阅文件、会议记录等资料为主。
（一）现场检查
　　1、政府部门：检查组在市防震减灾、发改、规建、民政、卫生、公安、安监、教育、国土、交通、水务、应急等部门中随机检查2个部门。
　　2、重点企业：检查组在水、电、汽、通信企业等重要基础设施和生命线工程经营管理单位，以及可能发生次生灾害的生产经营单位中随机检查1个单位。
　　3、人员密集场所：检查组在学校、医院、超市等人员密集场所中随机检查1个单位。
　　4、基层组织：检查组在乡镇、社区等基层组织中随机检查1个单位。
（二）听取汇报
　　召开防震减灾领导小组联席会议，检查组听取市政府和被抽查单位的工作汇报。
（三）查阅资料
　　1、检查组查阅市政府的相关资料。
　　2、检查组查阅现场检查单位的相关资料。
五、检查内容
（一）地震应急救援组织体系建设情况
　　1、成立市防震减灾领导小组，并根据人员变动及时调整情况。
　　2、定期召开市防震减灾工作联席会议贯彻落实上级防震减灾工作精神，及时研究部署县市地震应急工作情况。
　　3、地震应急救援工作专人负责情况。
（二）地震应急救援法制标准体系建设情况
　　1、学习贯彻落实《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《地震灾情速报工作规定》等法律法规和政策文件、技术标准情况。
　　2、结合实际制定转发相关政策文件，完善地震应急管理制度情况。
　　3、制定和完善应急准备工作方案及地震应急工作流程，应急工作职责落实到部门，工作任务落实到人的情况。
（三）地震应急预案体系建设情况
　　1、开展市地震应急预案和领导小组各成员单位地震应急预案的编制、修订与备案管理工作情况。
　　2、汇总地震应急预案，适时汇编成册的情况。
　　3、组织开展地震应急培训与演练情况。
（四）地震灾害应急基础与灾情速报体系建设情况
　　1、对学校、医院等人员密集场所及时开展安全隐患排查的情况。
　　2、对重大基础设施、生命线工程和次生灾害源等进行险情排查的情况。
　　3、市和乡镇地震灾情速报网络的情况。
　　4、认真落实《地震灾情速报工作规定》，进一步完善地震灾情速报制度，规范灾情速报程序的情况。
　　5、及时上报震情、灾情和应急救援工作信息的情况。
（五）地震应急救援队伍体系建设情况
　　1、落实凉府办[2011]27号文件，加强县级综合应急救援队伍建设，发展专业应急救援队伍的情况。
　　2、发展壮大志愿者队伍的情况。
　　3、加大投入，强化应急救援设备配备的落实情况。
　　4、建设地震应急管理联动机制的措施。
　　5、开展地震应急救援技能培训与演练的情况。
(六)地震应急救援科普宣传与社会动员“两大机制”落实情况
　　1、制定防震减灾科普宣传教育计划方案的情况。
　　2、科普示范学校与示范社区建设情况。
　　3、社会公众防震避险与自救互救援能力建设情况。
　　4、地震应急救援联动协调工作机制建设情况。
(七)地震应急救援物资装备和基础设施建设“两个基础”落实情况
　　1、地震应急救援装备物资储备情况。
　　2、市财政落实防震减灾及地震应急救援投入情况。
　　3、地震应急避难场所规划与建设情况。
六、检查要求
　　地震应急准备工作是防震减灾的重要基础性工作，各乡镇、街道办事处，市级各部门要严格按照《西昌市人民政府办公室关于认真做好地震应急准备工作的通知（西府办发〔2011〕93号）及《市防震减灾局、市发改局、市民政局、市安监局、市目督办关于印发<西昌市地震应急检查管理办法>的通知》（西震发〔2011〕18号）文件要求，认真做好相关资料归档，查阅及现场检查点的准备等各项工作，迎接检查准备工作请于　2011年8月12日前　完成，此项工作将纳入年度目标考核，市政府将组织相关部门对准备工作情况进行抽查。　　

西昌市地震应急工作检查组联络人员：