扬州市儿童监测报告　　

儿童是人类的未来，是社会可持续发展的重要资源。儿童发展是国家经济社会发展与文明进步的重要组成部分，促进儿童发展，对于全面提高中华民族素质，建设人力资源强国具有重要战略意义。儿童时期是人生发展的关键时期。为儿童提供必要的生存、发展、受保护和参与的机会和条件，最大限度地满足儿童的发展需要，发挥儿童潜能，将为儿童一生的发展奠定重要基础。2001年，国务院颁布了《中国儿童发展纲要（2001—2010年）》（以下简称“纲要”），从儿童健康、教育、法律保护和环境四个领域提出了儿童发展的主要目标和策略措施。十年来，国家加快完善保护儿童权利的法律体系，强化政府责任，不断提高儿童工作的法制化和科学化水平，我国儿童生存、保护、发展的环境和条件得到明显改善，儿童权利得到进一步保护，儿童发展取得了巨大成就。2011年扬州市儿童事业在原有的基础上取得了一定的进步，同时也面临了新的挑战。　　

　　一、扬州市儿童事业取得的进步　　

　　1、婴儿死亡率下降　　

　　婴儿死亡率是指婴儿出生后不满周岁死亡人数同出生人数的比率。一般以年度为计算单位，以千分比表示。在婴儿死亡率较高的地方，也有用百分比表示的。婴儿死亡率是反映一个国家和民族的居民健康水平和社会经济发展水平的重要指标。2011年扬州市婴儿死亡率是2.73‰，比2010年4.41‰有了较大幅度的下降。其中2011年城市婴儿死亡率为2.53‰，农村为3.66‰。　　

　　2、疫苗接种率全面上升　　

　　按照规划的要求，纳入国家免疫规划的疫苗接种率以乡（镇）为单位达到95%以上，目前扬州市监测的疫苗接种率主要包括：卡介苗接种率、脊髓灰质炎疫苗接种率、百白破疫苗接种率、麻疹疫苗接种率、乙肝疫苗接种率、流脑疫苗、乙脑疫苗等7种，2011年这7种疫苗的接种率均比2010年有所上升。　　

指　标　名　称　　

计量单位　　

小数位　　

2011　　

2010　　

卡介苗接种率　　

%　　

2　　

99.95　　

99.9　　

脊髓灰质炎疫苗接种率　　

%　　

　　2　　

99.89　　

99.74　　

百白破疫苗接种率　　

%　　

2　　

99.88　　

99.75　　

麻疹疫苗接种率　　

%　　

2　　

99.83　　

99.79　　

乙肝疫苗接种率　　

%　　

2　　

99.93　　

99.85　　

流脑疫苗　　

%　　

2　　

99.85　　

99.73　　

乙脑疫苗　　

%　　

2　　

99.88　　

99.68　　

　　3、基本普及学前教育。近年来，扬州市多方筹措建设资金3634万元，积极推动农村合格幼儿园工程，为全市农村幼儿园全部达省标提供了保障，目前已有160所农村幼儿园完成达标，学前三年毛入园率达到70%，学前一年毛入园率达到95%；增加城市公办幼儿园数量，农村每个乡镇建立并办好公办中心幼儿园和村幼儿园。　　

　　4、特殊教育成效显著。扬州市加快“儿童快乐家园”项目建设。选择梅苑社区作为全市“儿童快乐家园”试点，初步形成“妇工+义工+社工”的“儿童快乐家园”运作模式；做好残疾儿童康复项目。成立扬州市6岁以下残疾儿童抢救性康复工作领导小组，逐步建立健全残疾儿童康复训练的长效机制，努力实现残疾儿童康复训练全覆盖。特殊教育学校数、住校生数和年招生数继续保持全省领先水平。　　

　　5、生活环境优化。生活环境优化主要体现在三个方面：一方面是自然环境优化。随着“三个扬州”的建设，文明城市创建等工作的开展，扬州市城市生活垃圾无害化处理率达到了100%，城市污水处理率达到了92.83%，城市建成区绿化覆盖率达到了43.5%，农村自来