去年以来，我们xx局以省局提出的“双提高”主题实践活动为重点，以提升纳税服务水平为目标，克服纳税服务只是办税服务厅人员职责的片面认识，牢固树立人人都是服务员，人人都是服务窗口的全员全程服务理念，将纳税服务贯穿于征收、管理、稽查、评估等全过程。在深化纳税服务上做文章，让所有的工作岗位都是服务岗位，所有的税务人员都是服务人员，不断提高纳税服务整体水平，取得了显著效果。　　

一、主要做法　　

（一）明确思路，找准问题，以解决影响服务质量瓶颈为切入点。　　

通过开展“我与税收服务”大讨论活动，我们对税收服务工作进行了审视和查摆。梳理出当前影响纳税服务质量，制约税收服务的瓶颈问题，主要体现在以下几方面。　　

1、涉税资料重复报送。一是基础性资料重复报送。如税务登记证复印件、营业执照复印件和法人代表身份复印件等基础性资料，在许多办税业务中均需纳税人提供。二是纸质资料与电子信息重复流转。一些审批类业务往往先将纸质资料经职能部门和领导审批确认后，再将资料信息数据录入系统传递审批。　　

2、程序繁琐，效率低下。一是纳税人办税“多头找、多次跑”的问题仍然存在。部门间推诿、扯皮的现象时有发生。二是税务人员业务水平参差不齐，影响了办税效率。三是办税流程复杂，运行不畅，质效不高。四是理念陈旧，服务意识不强。　　

3、布置检查工作缺乏统筹兼顾、科学安排。诸如涉税信息采集、纳税评估检查等交叉重复，造成“扰民”。　　

4、征管软件不能兼容，信息资源不能共享。表现在软件单行开发互不兼容，数据信息不共享，基础数据重复采集，不能有效地传输、导入、导出和生成。　　

以上问题不仅存在办税服务厅，而且涉及征、管、查、后勤保障等各个部门。因此，开展全员全程服务迫在眉睫、势在必行。　　

(二)点线连结，部门联动，以完善纳税服务体系为支撑。　　

纳税服务是一个系统工程，需要各岗位、各环节、各部门通力合作才能实现。我们将每个工作岗位作为纳税服务的一个点，把每个工作环节作为纳税服务的一条线，实现部门联动。为将点线连接，形成一个完整的工作体系，我局制定了《xx市地方税务局全员全程服务工作规范》，对每个部门、每个岗位的工作职责、办事流程、达到标准、完成时限等进行了细化，使每个岗位、每个环节、每个部门在服务工作运行中实现无缝隙衔接，达到岗责明晰，规范顺畅。　　

1、服务科以办税服务厅为载体开展服务。我们在大力推行“一窗式”、“一站式”等受理性服务，以及通过“纳税人之家”、“纳税人权益保障中心”等开展维权性服务的同时，重点开展了以下服务。一是实行“导向式”服务。在办税服务厅设立了导税员，专门负责帮助和引导纳税人及时、快捷地办理各种日常涉税业务，辅导填报涉税资料，解答纳税人办税咨询，收集纳税人建议和意见，维持正常的办税秩序，保证纳税人的前置服务到位。二是取消不必要的报表和资料。对在办理税务登记时已提供的相关资料，不再要求纳税人重复报送；对通过网络申报的纳税人不再要求报送纸质报表。三是简化停（歇）业审批程序。取消停业由分局（所）长、税管员签字、征管科审批的做法，只要纳税人在《停业登记表》上签字，做出真实承诺，就准予停业，变事前审批为事后监督。　　

2、税源管理科（所）开展有针对性的服务。针对纳税人的不同需求，税源管理科（所）结合实际工作开展个性化、差异化纳税服务。一是改变《核定定额通知书》送达方式。按照现行规定，个体工商户税负核定后都要逐户向其下达《核定定额通知书》并取得送达回证。但是，税管员在下达通知书时，许多业主不愿签字。而业主不在的，业务员又不给代签，税管员被迫造假。为此，我们依据征管法及实施细则的有关规定，由过去的向纳税人逐户送达《核定税额通知书》，改为由主管税务机关在办税服务厅或公开场所进行公告送达。既减轻了管理员和纳税人的负担，提高了工作效率，又解决了税务文