——在政协ss市第十四届委员会第二次会议上

各位委员、各位同志：
我代表市政协常委会，向大会报告2012年工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。
2012年工作回顾
十四届一次会议以来，在市委的正确领导下，市政协牢牢把握团结和民主两大主题，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，团结依靠政协委员和各族各界人士，认真履行职能，建有用之言、献务实之策、出有效之力、办利民之事，为助推全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
一、围绕中心抓调研，课题研究工作有了新提高
始终坚持把调查研究作为政协履行职能的重要基础性工作，紧紧围绕影响全市经济社会发展的全局性、战略性问题以及人民群众普遍关心的热点难点问题，深入调研分析，努力提升成果转化实效。
坚持高端站位，精选调研课题。年初，常委会按照“增强针对性、提高前瞻性、注重操作性”的要求，本着“少而精、准而实、专而深、新而活”的原则，通过领会市委全会精神、筛选委员提案、征集社情民意等途径，围绕中心工作、民生计划、热点问题，确定了新城建设、社区、教育、林下经济、民营企业融资等七个方面内容的调研课题，集中时间、集中精力，深入挖掘、广泛论证，努力在求深、求精、求实上下功夫，增强了工作的针对性和建言的时效性。
坚持多方参与，建好调研队伍。注重发挥委员的界别优势，根据各界别同类专业人才相对集中、同类工作特点相对突出、从事岗位基本相近、工作经验比较丰富的实际，成立了七个由政协委员、专家、民主党派工商联、部门领导组成的“四位一体”课题组，在力量配备上形成了点与面、专与博的优化组合，为调研工作提供了组织保证。
坚持深度挖掘，注重成果转化。在调研过程中，七个课题组的委员们实事求是，客观分析，坚持用科学发展的观点寻求解决问题的途径和方法。通过走访、座谈、问卷、考察等多种方式，在占有大量第一手材料的基础上，经过半年多时间，运用集体智慧，完成了7个调研报告。通过调查研究，进一步增强了委员履职的责任感，提高了议政水平，拓展了委员履职空间，对于完善和改进各行业的工作起到了积极的推动作用。这些调研成果，凝结着政协委员的心血和智慧，反映了各界人士的关注和期望，为党政部门科学决策、破解工作难题提供了重要参考。本次会议期间，我们将以委员论坛的形式对调研成果进行交流汇报。
二、围绕热点抓监督，提案视察工作取得新成效
提案是政协民主监督的重要方式。常委会坚持把提案作为全局性的重要工作来抓，注重引导委员从大局着眼，从解决重点、热点、难点问题入手，努力提高提案的撰写质量。加强与市委、市政府及提案承办单位的联系与沟通，通过催办、商办及主席、副主席、秘书长包保和督办等方式，不断加大提案办理力度。通过提案调度会、提案调研会、提案反馈会等方式，着力提高办复质量。截止目前，今年委员共提出提案160件，经审查立案20件，除1件建言提案外，所有立案提案全部办理完毕，办复率100%，实现了提案工作由数量型向质量型、答复型向落实型的转变。在抓好提案工作的同时，紧紧围绕市政府各项任务贯彻落实情况，特别是重大项目和重点民生工程，组织委员开展视察。今年以来，共组织两次委员视察活动，重点视察了开发区项目进展情况、镇域经济突破情况、饮马河沙场治理情况、市医院新建工程建设情况、空港新城建设情况。由于选题准、调研深，建议意见切实可行，得到了市委、市政府的高度重视，多数建议被采纳或者进入党政决策层。充分发挥政协文史工作“存史、资政、团结、育人”的重要功能，广泛开展文史资料征编工作，挖掘委员中的文史资源，组织编纂出版了《ss文史资料》第七辑一书。
三、围绕载体抓创新，委员主体作用得到新体现
坚持创新政协工作方式，丰富委员活动载体，不断强化委员责任意识，激发委员主体作用，提升委员履职能力。在全市政协组织中深入开展了“深入基层、联系群众”和“三帮扶”活动，活动确定了帮扶困难群众、困难党员、薄弱党支部三个层面主要内容，以“助富、助岗、助学、助贫、助医、助洁、助行”的形式开展。为方便委员开展活动，在界别小组的基础上，以乡镇、街道、部门为单位，成立了14个委员区域活动小组。一年来，广大政协委员、机关干部下乡入村，深入帮扶联系点，出主意想办法，支持和帮扶困难群众、困难党员增收致富；通过捐资助学、修桥补路、捐物救助等形式，解决群众生产生活中的实际困难，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事；深入开展“九送”活动，送资金，帮扶困难群众度难关；送政策，宣传党委、政府新举措；送信息，提供创业就业新路子；送技术，增强农民致富本领；送岗位，增加贫困家庭就业机会；送项目，提升群众自我发展能力；送温暖，帮助弱势人群摆脱困境；送医疗，促进百姓身体健康；送环境，改善居民人居环境。一年来，委员们共争取和筹集资金650.6万元，为6户资金短缺的企业协调信贷资金640万元，实施扶持项目113个，帮扶基层党支部23个。两项活动得到了省和aa市政协的高度评价和充分肯定，“深入基层、联系群众”活动在aa市经验会上做了交流发言；“三帮扶”活动的做法在省政协研究室第四期《情况交流》上登载；14个区域活动小组共形成小组经验材料6份，个人经验材料11份。
四、围绕履职抓队伍，政协自身建设实现新加强
始终把加强政协自身建设作为重要任务，积极推进履行职能的制