浅谈如何加强对校安工程的投资评审和资金监管　　

孙永安 孙尚勇　　

今年，我省启动中小学校舍加固、改建、新建、扩建工程，其投资规模之大，范围之广，亘古未有。众所周知，目前我国进入自然灾害多发时期，特别是地震和地质灾害频发，省委省政府在资金紧张的情况下，毅然决然举债从国家开发银行贷款150亿之巨，启动校安工程建设，可谓匠心独运，其用心良苦颇具深远。那么如何切实用好此笔资金，发挥它的作用，真正把学校校舍建设成最安全、最牢固、最放心的场所，我们认为，财政部门作为校安工程的参与单位，有责任有义务对该工程的实施，进行全方位、多角度、立体式全程监管和投资评审。　　

由于这次校安工程是利用学生放暑假之机突击进行，时间紧，任务重，点多面广，从选址到设计，预算标底到招投标，办理城建手续，清理施工现场，进驻现场施工等，都需要一定时间，加上又进入雨季，要在有限的时间内保质保量完成复杂的校安工程，保障学生如期开学，其难度之大可谓前所未有。加之，全省上下都在进行此项工程，而有资质的施工企业是有限的，技术工人的调度非常困难，要完成如此巨大工程，难度之大可想而知。因此，面对如此紧迫的校安工程，投资评审更需要及时跟进，全程监管，有的放矢，充分发挥自身专业的技术优势，使财政投资的每一分钱看的清清楚楚，花的明明白白。　　

一、合理控制工程招投标的标底预算　　

由于图纸设计员和工程预算员的水平参差不齐，其事业心和责任感也良莠差异，所做的标底偏差常常很大，根据以往经验投资评审必须深入工地现场实地踏勘，把握关键环节，切实做实做细，诸如加固面积、加固内容等。严格工程造价的控制，防止高套冒估重复计算。主要审查标底（预算）造价是否控制