全市2012年1-9月农村人力资源开发暨城乡统筹工作总结

市政府办：
根据你办《关于报送2012年1-9月工作总结的通知》要求，现将全市2012年1-9月农村人力资源开发暨城乡统筹的工作总结报告如下：
一、农村人力资源开发工作情况
（一）工作进展和主要措施
全市农村人力资源开发工作在市委、市政府的坚强领导下，按照市委 “抓好培训基地、劳务基地、创业基地建设，培训农村劳动力8万人以上，实现务工纯收入突破100亿元”、“农民人均纯收入增长15%以上”的目标要求，落实“作风转变年、工作落实年”的各项要求，开拓创新、真抓实干，农村人力资源开发工作稳步推进。截止9月，全市已培训农村劳动力6.11万人；累计转移输出农村劳动力134.2万人，同比增长6.61%；实现务工工资收入130.03亿元，同比增长20.47﹪；实现务工纯收入79.6亿元，完成年度目标任务的79.6%，同比增长22.2﹪。取得上述成绩，主要采取了以下措施。
1、抓落实，层层明确责任。把农村人力资源开发工作纳入国民经济发展计划，列入政府工作的年度目标考核，层层签定目标责任书，纳入干部绩效考核内容。市农村人力资源办及时组织召开了全市农村人力资源开发工作会议，全面安排部署2012年工作，将目标任务细化分解到各县区农村人力资源开发办和市办各科室及干部职工，明确任务、明确职责，纳入年度考核。
2、抓培训，提高农民素质。切实开展阳光工程和贫困地区劳动力转移培训，提高农民素质。认定师资力量强、设备齐全的培训机构承担培训任务，结合培训基地、劳务基地、创业基地建设，开展与市内的工业园区、重点工程建设、区域经济发展等结合，采取分层分类培训。培训涉及务工技能、创业技能、农家乐服务、农业实用技术和务工引导性5大类37个工种。全市已培训农村劳动力6.11万人中，技能培训2.42万人，获得国家颁发的职业技能资格证书的15224人。
3、抓市场，扩大转移就业。采取走出去，请进来的办法，开发市外省内、国内国外劳务用工市场，巩固建立长期劳务关系的北京、长三角、珠三角地区的合作，加强对西南省区、中原地区、渤海湾地区用工情况的考察和了解，做到务工就业信息真实可靠，适时向农村发布。抓住务工人员返乡过春节的时机，集中转移输出农村劳动力28万多人。继续推进“农村劳动力转移就业特别行动计划”，全市举办了劳务现场招聘会52场、占省下达任务的130%；新增转移农村劳动力8.35万人、占省下达任务的107.9%。把中国•xx玩具城用工作为重点，开展用工培训，输送园区就业人员，以满足中国•xx玩具城的用工需求。
4、抓维权，力保稳定就业。全力维护好、保护好市内外务工人员的合法权益，经常开展跟踪服务、跟踪管理、跟踪监测，法律维权活动；选择务工人员相对集中的区域和城市，建立劳务输出工作站，聘请法律律师免费提供就业信息、法律咨询；引导务工人员成立同乡会，形成互相关心、支持，遵纪守法，爱厂爱业的好团体；成立外出务工临时党支部，加强对外出务工党员的管理和吸纳优秀积极分子入党，充分发挥党支部的战斗堡垒作用；协调解决留守老人的低保和留守儿童“监护人”的落实；组织“助耕队”帮助留守家庭春耕春播，让务工人员在外放心，在家人安心，确保稳定就业，实现“双赢”。
（二）存在的问题和下步工作打算
全市农村人力资源开发工作虽取得了一定成效，但还存以下问题：一是农村劳动力文化素质低、缺技能。转移输出人员80%以上从事脏、累、苦、险行业，务工收入低。二是培训层次低。中央、省级部门给予的培训补助从人均200元到800不等，补助标准低，只能开展短期的、简单的、初级的技能培训和引导性培训