化解涉诉信访矛盾之对策

较长一段时期以来，涉诉信访案件的发生已成为人民法院不可避免甚至无法预料的问题，涉诉信访矛盾的化解事实上也变成了人民法院一件耗时、耗财、耗力的大事。为妥善化解涉诉信访矛盾，全国各级人民法院齐心协力、多措并举，积极作为，取得了一定的成绩，但由于涉诉信访矛盾本身的复杂性使然，其收效仍难以令人满意。如何才能真正解决涉诉信访问题，让上访当事人满意、社会认同、法律认可，这是一个需要深思熟虑、广泛讨论的问题。笔者认为，妥善化解涉诉信访矛盾，破解涉诉信访难题，维护社会稳定，我们可以从“大禹治水”的远古传说中受到启发，从而探寻出化解涉诉信访矛盾的最有效的方法和途径，那就是化解涉诉信访矛盾，要以“疏防”为主。

化解涉诉信访矛盾预防是根本

大凡涉诉上访案件的发生，都有其多方面的原因。与其待矛盾形成、涉诉信访案件发生后再去采取措施化解矛盾，不如未雨求缪，抓好源头治访工作。笔者认为，预防涉诉信访案件的发生，要从以下三个方面下狠功夫：

一是在治“官”上下狠功夫。这里的“官”仅指法官，包括审判法官和执行法官。案件都是由法官承办的，因此，治好了法官，案件才能办得好，办得公平、公正，办得文明。治理法官，首先要提高法官的政治素质，解决为谁司法的问题。只有让法官明了其手中的司法权力来源于人民，必须服务于人民，法官才能真正想民之所想、急民之所急，全心全意为人民服务，才会不出现“眼花法官”之流，才不会办人情案、关系案、金钱案；其次要提高法官的业务素质，解决法官正确办案的能力问题。业务素质不高，办案能力不强，即使有一颗为人民司法的心，也难免不办错案。因此要舍得花力气、舍得花时间、舍得花资金，采取多种途径加大对法官的业务培训力度，尽可能地提高法官的司法能力；最后要强化错案责任追究，解决违法审判执行的惩处问题。无论法官是故意还是出于过失违法审判执行，都应当依纪依法追究责任，只有这样，法官才能以高度的责任心谨慎办案而不敢越雷池、而不敢有疏忽。

二是在释法释疑上下狠功夫。随着国际国内形势的发展，法院受理的案件越来越多，其法律关系、利益关系也变得越来越错综复杂，特别是一旦案件涉及双方或多方当事人，往往会有胜败之分。人民法院如何做到让胜者胜之有据，败者败得心服口服，着实不仅仅是形式和实际上的公正审判就能达到目的的。正因为此，法官就还得在释法释疑上下一番狠功夫。释法释疑，一要体现在裁判文书中，即要查清事实，说透理由，阐明法律，让当事人能够从裁判文书中看到胜诉方为什么赢了官司，败诉方又为何输了官司，让胜诉方胜得堂堂正正，败诉方输得明明白白；二要做好判后释法释疑工作。凡败诉方对败诉有疑问