如今，各级税务机关普遍采取以“强化税法宣传，积极引导纳税遵从；优化办税平台，方便实现纳税遵从”为主要内容的措施，促使纳税人认知、接受、配合信息管税。如某省税务机关将总局个税代扣代缴系统、税控发票数据采集系统、纳税人财务信息报送系统和纳税人申报纳税系统集中于“网上办税服务平台”统一办理。在近半年来的该平台推广应用工作中，基层税务人员不断亲身体验着因“纳税人没有掌握网上办税操作技能”带来的困扰：纳税人不知怎样利用网络报送财务信息，继续报送纸质报表，造成纳税评估系统所需基础数据只能再次手工录入；纳税人不知怎样利用网络向该平台传送税控发票开具信息、个税扣缴信息，只得继续在办税服务厅申报，造成网上申报纳税系统的网络申报功能如同鸡肋；纳税人不知怎样利用网络缴纳税款，在一定程度上造成税银库联网系统形同虚设，使申报期内办税服务厅人头簇动景象依旧。在此，笔者就其成因主要从以下两方面进行分析：
    第一、历经多年来不懈的税收宣传工作，纳税人依法纳税的素质较之以前已显著提高，虽然税务机关提供了功能完备的办税平台，但由于纳税人没有掌握必需的操作技能，看着网上办税平台不会操作，有的只好搁置在一边；有的虽然能勉强操作，但没有掌握科学的操作要领，操