为深入贯彻落实市委“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”动员大会和悟办发[2012]26号文件精神，切实解决机关干部在思想作风、工作方法等方面存在的问题，结合城乡规划工作实际，经局党总支研究决定：在全局上下深入开展“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动，解放思想，改进作风，提高效率，推进规划工作再上新水平，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开展以“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”为主题，引导和教育全体干部职工进一步解放思想，更新观念，增强创新意识、务实意识、作为意识，以思想的大解放开创各项工作的新局面，为促进全县经济社会跨越发展发挥积极作用。
二、主要任务
本次“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动，重点解决当前干部队伍中在思想观念、工作方式和工作作风等方面存在的突出问题，教育党员干部进一步振奋精神、狠抓工作落实、奋力实现行政效能进一步提高、发展环境进一步优化的目标。
一是坚决破除各自为政、局部利益至上的狭隘思想，牢固树立上下一心、统筹发展的全局意识：
二是坚决破除因循守旧、墨守成规的传统思维，牢固树立开放包容、开拓进取的创新意识：
三是坚决破除躲避困难、回避矛盾的畏难思想，牢固树立敢于担责、敢于担险的担当意识；
四是坚决破除小富即安、小成即满的小农意识，牢固树立做大做强、赶超一流的拼搏意识。
五、进一步增强服务意识、规范行政作为。着力解决少数人服务意识淡薄、大局观念不强、本位主义严重，搞上有政策、搞下有对策的问题；重点解决部分党员干部事业心和责任感缺失，把握政策、创新工作、抢抓机遇、先试先行的主动性不够，回避矛盾、缺乏担当、明哲保身、得过且过等问题。
六、进一步规范审批行为、优化流程。科学规范新大楼行政服务中心人社分中心功能配置程序及办事流程，切实提升办事效能，服务社会、服务企业、服务群众。
七、进一步转变工作作风、提升效能。着力解决群众办事过程中存在的“中梗阻”现象，振奋精神，爱岗敬业，解决少数工作人员精神不振、玩风过盛，坚决杜绝上班时间办私事、串岗脱岗、上网聊天、玩游戏等现象。
八、进一步完善约束机制、廉洁用权。着力解决公共权力个人化、个人权利利益化，对自己有利的就办，没利的就推、就拖，不作为、慢作为、乱作为和“吃拿卡要”等问题；要做到依法行政，公开透明，执行法律法规，认真解决自由裁量权过大等问题。
三、方法步骤
（一）动员学习阶段(9月中、下旬)。
1、动员部署。召开动员大会，组织学习上级相关文件，充分认识开展“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动的重要意义。成立活动领导小组，制定活动实施方案。
2、学习培训。根据县委、县政府