在区政协工作会议上的讲话　　

同志们，朋友们：　　

今年是新中国60华诞，也是人民政协成立60周年。国庆前夕，中央、市委召开会议，隆重纪念人民政协成立60周年。我们今天的会议，就是要贯彻中央和市委会议特别是胡锦涛总书记和市委领导的重要讲话精神，进一步明确新形势下推进新区人民政协事业发展的任务和要求，动员全区各方面力量，齐心协力推进创业，为实现第二次历史性跨越而奋斗。下面，我讲三点意见。　　

一、充分认识人民政协的历史贡献和重要地位，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路　　

在座不少同志看过上映的电影《建国大业》，这部电影所反映的就是人民政协与共和国诞生的历史场景和崭新气象。60年前新中国的成立，正是在人民政协会议上庄严宣告、“瓜熟蒂落”的，人民政协诞生于两个中国之命运的最后决战之际，历史地承担起了缔造和创立新中国的政治使命和特殊责任。60年来，人民政协为着社会主义新生政权的巩固、基本制度的确立，为着中国特色社会主义道路的开辟、改革开放伟大事业的推进，为着祖国的完全统一和民族的伟大复兴，为着人民的幸福安康和社会的和谐安定，作出了不可磨灭的贡献，发挥了不可替代的作用，谱写了与时代同步伐、与国家共奋进、与人民共命运的辉煌篇章。　　

上海是参加人民政协的诸多党派的发起地、重要代表人物的活动地乃至诞生地，在政协事业发展史上具有重要的地位。上海市政协具有光荣的传统，无论是开发开放浦东战略的酝酿、四个中心的建设，还是申办、筹办世博，在上海发展的每一个关键阶段、重要时刻，政协不仅是重要的见证者，更是积极的参与者、推动者。区政协成立虽晚，但政协工作从开发之初就已经同步推进，无论是作为市政协派出机构的政协工作联络处，还是2000年建政以后的三届政协，始终以浦东开发开放的事业为己任，努力为浦东开发国家战略的实施推进汇聚力量、建言献策。特别是近年来，围绕推进“两个中心”建设、深化综合配套改革、应对国际金融危机、优化综合发展环境、筹办世博、改善民生，新区政协组织急党政所急、谋发展所需，完成调研报告70余篇，开展委员视察百余次，报送社情民意1700多条，提出了一大批有分量、有价值的提案和建议案，还连续举办了cepa、构建和谐社会、长三角地区经济一体化等主题鲜明、参与广泛的大型论坛和研讨活动，为浦东高起点、跨越式发展做出了重要贡献。在这里，我代表新区区委，向为浦东开发、南汇发展和政协事业做出重要贡献的老领导、老委员、老同志，向共同致力于中国特色社会主义事业的各党派、各团体和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！　　

人民政协60年的辉煌征程，原两区政协工作的探索实践，积累了宝贵的经验，深刻地启示我们：人民政协的地位不可动摇、作用不可替代，新形势下前程更加远大。　　

第一，人民政协作为爱国统一战线组织和我们党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国共产党人和各民主党派的伟大创造、伟大成果，是中国社会主义民主政治的特色所在、优势所在、方向所在，必须毫不动摇地坚持和完善。60年来，我们党领导人民经过艰辛探索形成了具有中国特色的发展模式，不仅创造了经济增长的奇迹，也创造了崭新的执政方式和民主形式。人民政协这一中国特色的政治组织，协商民主这一中国特色的民主形式，中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治制度，是我国政治体制的基本制度、重要支柱，是保障和推动中国特色社会主义事业不断向前发展的重要政治优势、制度优势，具有强大的生命力和巨大的优越性，我们一定要倍加珍惜、长期坚持。这些年，世界瞩目中国的发展成就，也关注中国的政治模式。提出“软实力”概念的著名学者约瑟夫·奈认为，“中国的经济增长不仅使发展中国家获益巨大，中国的特殊发展模式包括特殊的民主方式也被一些发达国家称为可效仿的榜样，更重要的是将来，中国倡导的民主价值观、社会发展模式和对外政策，会进一步在世界公众中产生共鸣和影响力”。对我们的政治制度，我们自己决不可妄自菲薄。　　

第二，人民政协具有最广泛的代表性和最大限度的包容性，具有丰富的智力优势、资源优势，作用不可替代。人民政协的最大特点和优势就在于兼容并蓄，它是各个党派合作共事的重要场所，是各种观点汇聚的重要平台，也是各类人才荟萃之地。特别是在经济社会日益多元化、多样化的条件下，如何充分地了解社情民意、集中各方智慧，如何更好地畅通民主渠道、扩大政治参与，如何有效地协调利益关系、化解社会矛盾，人民政协所具有的包容性的特点和协商性的功能，优势越来越凸显，作用越来越重要。同时，人民政协的民主监督，对于推动执政党建设、保持和发展党的先进性具有重要作用，同样是其他监督形式所无法替代的。　　

第三，人民政协前程远大，拥有广阔的舞台和空间。一方面，新形势下发展社会主义民主政治的任务更突出地摆在我们面前，改革和完善党的领导方式和执政方式的任务更突出地摆在我们面前，党要更好地带领人民执政兴国，实现科学执政、民主执政、依法执政，就必须切实用好统一战线这个法宝和人民政协这个载体，善于通过政协组织、政协制度、政协活动最广泛地最充分地调动一切积极因素，政协在这当中应该也完全可以发挥更大作用。另一方面，应当看到，社会主义市场经济越是深入发展、社会格局越是深刻变化，政协的责任就越大、空间就越大，有许多新的课题、新的任务需要政协来承担、来完成，政协工作大有可为，也一定会大有作为。　　

前不久召开的中共十七届四中全会和上海市九届市委九次全会，进一步强调要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。我们一定要认真学习贯彻四中全会和上海市九届市委九次全会精神，进一步增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心决心，以更坚定的态度、更扎实的措施，推动人民政协事业不断向前发展。　　

二、在二次创业、二次跨越的新征程中充分发挥人民政协的独特优势和重要作用，努力走在政治文明建设的前列　　

以国务院颁布加快上海“两个中心”建设的重要文件和批复南汇行政区域划入浦东新区为标志，浦东开发开放进入了新阶段，人民政协事业也迎来了新的发展机遇，拥有更加广阔的舞台。站在新的起点，新一轮发展的目标更高、任务更重，对政协工作的要求也更高。俞正声书记殷切希望在五个方面走在前列，新区党代表会议和人大、政协“两会”进一步明确了推进浦东开发二次创业、实现第二次历史性跨越的战略定位、奋斗目标和主要任务。深入实施国家战略、继续走在发展前列，需要全区各方面同心协力、共同奋斗，需要人民政协充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，更加奋发有为，作出更大贡献。特别是在政治文明建设上，人民政协责任重大，要按照走在前列的要求，力争有所作为、有所建树、有所前进。同时，我们更应看到，人民政协工作拥有得天独厚的条件，资源更多、联系更广、舞台更大，理应加倍努力、走在前列。经济社会开放多元，统战工作、政协工作对象资源非常丰富，八个民主党派、五大宗教齐全，少数民族成员不断增长，非公企业占到新区生产总值、财政收入、进出口额的1/3，台商台胞、华侨华人众多，归国留学人员集聚度较高，我们