全面启动“三增一做”主题教育活动以来，**县结合县情实际，紧紧围绕“增强群众观念、增强自治组织、增强惠民措施”的目标，按照“标准要高、进度要快、措施要实，效果要好”的要求，重点实施“1246”工程，牢固树立群众观念，有效完善组织体系，加大惠民服务力度，取得了阶段性效果。　　

  一、基本情况　　

按照市委的统一部署，**县从6月18日在全县各级党组织和党员干部中开展了“三增一做”主题教育活动。参加这次活动共有301个党组织，涉及6000余名党员、干部。　　

二、主要措施和取得成效 　　

（一）强抓集中教育活动,确保各级党员干部牢固树立群众观念。全县各级领导干部主动研究部署，认真开展群众观点教育。一是坚持县处级党员领导干部带头“学、查、改”。 全县26名县处级党员领导干部主动研究部署，主动组织集中学习，带头撰写分析检查报告，带头整改落实。截至目前，全县26名县级党员领导干部均按照《尚义县县级领导干部集中学习日程安排表》完成了群众观点教育的学习任务，做好了学习笔记。6月22日县委理论中心组专门就群众观点教育，请有　关专家　教授作专题报告，县委主要领导带头发言，各党委主要领导带头参加。6月28日县委书记孙海东亲自主持召开民主生活会。每位县级党员领导干部都撰写了群众观点教育分析检查报告，谈认识、找差距、查原因、明方向。并针对分析检查报告中存在的问题，提出有效整改方案26篇，整改项目涉及8方面，共计30条。二是引导各级党员干部自觉“学、查、改”。县处级党员领导干部的带头学习，激发了全县各级党员干部学习的积极性和主动性。截至目前，全县372名乡科级以上党员领导干部全部认真学习《论党的群众工作——重要论述摘编》，学习胡锦涛同志在建党90周年大会上的重要讲话和全国创先争优理论研讨会、全省领导干部思想政治素质提升工程主题报告会精神，撰写自查报告372篇、整改措施372篇。三是完善制度保证“学、查、改”得实效。县委加强基层建设年活动领导小组办公室建立健全了“三增一做”活动中学习计划、学习笔记、学习档案、党课讲稿、自查报告、整改方案、督导方案等各项制度，打造党员领导干部 “学、改、查”长效机制，对活动的开展真正起到了推动作用。　　

（二）强抓两大体系健全，确保各级组织有效推进民主自治。 “六位一体”组织体系的完善，促进了农村、社区经济文明的全面发展。一是健全村级组织体系。在农村大力推行以村党组织、村民委员会、村经济合作组织、村民代表会议、村务监督委员会、村和谐促进会“六位一体”为主要模式的村级组织体系，最广泛地动员村民开展基层民主实践。重点抓实抓好“村代会”这一民主平台建设，使之成为常设的议事决策机构。建立完善村务民主管理运行机制，推行重大决策支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村代会决议、村委会执行、村监会监督的“四议一行一监督”机制，充分调动和发挥村民当家作主的积极性。到目前，全县筛选出的42个试点村全部建起了“六位一体”村级组织体系，覆盖了所有乡镇，起到了很好的典型推动作用。10月底前，全县172个行政村将全部建立起“六位一体”村级组织体系。二是健全社区管理服务体系。在*镇1个条件成熟的社区，建立了社区党组织、社区居民委员会、社区服务中心、小区业主委员会、物业服务企业和志愿者队伍“六位一体”管理体系，围绕城市管理、社会服务、治安维稳、精神文明“四大平台”，拓展为民服务领域，提升为民服务水平。全面推行了社区“六步民主议事法”，充分保障居民的主体地位和民主权利，确保民主自治机制有效运行。　　

（三）强抓四项活动开展，确保各部门加大惠民服务力度。进一步加大惠民富民力度，不断促进全县经济发展与社会和谐进步。一是开展“惠民政策大宣传”活动。各乡镇、各部门以惠民政策的宣传为重点，依托悬挂横幅、张贴标语、村务公开栏等各种宣传载体，结合“干部联系群众”、“送影下乡”“送戏下乡”“送书下乡”等多样宣传活动，通过走访座谈、发放明白纸等灵活的宣传形式，为广大百姓普及惠民政策。截至目前，全县共计悬挂横幅120条、张贴宣传标语300余条，发放明白纸1万余份。二是开展“惠民项目大推进”活动。各部门各单位充分发挥职能优势，多渠道引项目资金、推就业增收。今年以来，全县新增高效节水面积