2012年，全市社会治安综合治理工作的主要任务是，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神，深入推进“三项重点工作”，大力开展社会矛盾化解，扎实推进社会管理创新，进一步加强社会治安综合治理基层基础工作，切实深化平安建设，不断提高“三项指标”，为迎接党的十八大顺利召开营造和谐稳定的社会环境。　　

一、加强目标管理，严格执行领导责任制　　

各乡镇办事处党委、政府及市直部门要认真执行社会治安综合治理领导责任制，认真履行综治维稳第一责任，认真研究制定本地本部门执行《目标管理责任书》的具体措施，细化方案，明确责任，抓好落实。党政主要领导是社会治安综合治理第一责任人，要切实加强领导，深入基层调研，定期听取汇报，及时研究解决社会治安综合治理和维护社会稳定的重大问题。市直各单位要与包括内设科室在内的下属各单位层层签订社会治安综合治理目标管理责任书，所有单位不再挂靠，必须单独履行综治职责。切实加强市乡两级综治委（办）建设，完成更名工作，增加机构人员编制，调整职能，强化领导，确保社会管理各项职能落实到位。　　

二、全力化解矛盾，维护社会政治稳定　　　

一是要健全调解网络。要建立市、乡（镇、办）、村（社区）三级综治信访维稳中心（站），整合各部门力量，规范运作，提高效能，发挥联动作用，构建“大调解”工作格局，形成“三位一体”的矛盾化解调处机制。市直各部门、“两新”组织要结合实际，建立维稳机构、机制，扩大综治工作覆盖面。二是要建立“第三方”调解机制。要针对征地拆迁、医患纠纷等领域突出问题，成立城市拆迁、医患纠纷、劳资纠纷、环境保护、安全生产、食品药品安全、交通事故等第三方专业调解委会，相关单位部门明确专人，参与处理突出疑难复杂矛盾纠纷。三是要定期开展矛盾纠纷大排查。发挥乡镇综治维稳中心、村（社区）综治维稳工作站和行业调解组织的作用，坚持每月对辖区内矛盾隐患和突出治安问题开展一次排查，对重大敏感时期要开展重点排查，全面掌控辖区各类矛盾隐患、重大不稳定因素和突出治安问题，并建立台帐，登记在册，每月汇总上报。对排查的问题要建立矛盾纠纷层级管理制度，明确市、乡、村三级矛盾纠纷分级管理机制，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态、化解在单位内部。四是要落实稳定风险评估机制。建立健全社会稳定风险评估和社情民意调查机制，把社会稳定风险评估纳入社会治安综合治理考评体系。　　

三、加强社会建设，提升社会管理水平　　

一是要加强组织领导。按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，建立健全社会管理创新工作机制，制定实施规划和具体方案，落实社会管理项目。各乡镇办事处和市直单位要确定一批项目，进行社会管理创新试点，积极探索，取得经验，以点带面，运用典型指导工作。要在争资立项上投入精力，围绕易肇事肇祸精神病人收治场所、患有艾滋病等传染病违法犯罪人员专门关押场所、刑释解教人员培训基地和就业基地、工读学校、闲散青少年就业培训基地、少年儿童保护中心、社会服务管理综合平台（政法综治信息管理系统）建设等方面积极组织实施。要坚持每季度对辖区和