办事处集中开展维稳六大攻坚会战的实施方案
（2012年9月1日）

    为认真贯彻落实县委、县政府维护社会稳定工作的一系列指示精神，确保街区社会和谐稳定，结合办事处实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以十八大安保为主线，以开展六大会战为载体，以“人、地、物、事、网”管控为重点，以确保全县和谐稳定为目的，通过开展集中攻坚，全体街区干部政治意识、大局意识进一步增强，工作任务和目标进一步明确，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
二、总体目标
通过集中组织开展维稳攻坚会战，使信访突出问题得到有效化解，大批矛盾得到彻底排查，安全生产措施得到有效落实，社会治安秩序进一步好转，坚决实现“六个确保”（确保不发生严重暴力恐怖袭击事件，确保进京赴省信访量大幅度下降和不发生大规模集体上访事件，确保不发生规模群体性事件，确保不发生影响恶劣的重大刑事案件，确保不发生重特大安全事故，确保不发生重大食品药品安全事件）和“五个坚决防止”（坚决防止发生危害国家和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生严重暴力恐怖事件，坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生大规模进京上访活动和重大个人极端事件，坚决防止发生重大安全事件）的目标。
三、组织机构
为确保街区维稳攻坚活动取得实效，成立“张库南街办事处维稳六大攻坚会战领导小组”，领导小组组成人员如下：
组      长： 任秀兰（社区书记）
副  组  长： 王建林（社区副书记）
成      员： 何  梅（综合治理专干）
             吴文博（社保专干）
             时建梅（医保专干）
             边兰芳（低保专干）
四、时间安排
社区维护稳定攻坚会战从八月二十八日开始至十八大胜利闭幕后结束。
五、主要任务
（一）排查化解信访难案大会战
目标要求：按照“彻底排查、事要解决”的目的，综合施治，合力攻坚，彻底排查，不留死角，排查出的信访难案能化解则化解，不能化解务必及时上报，确保党的十八大期间不发生进京非正常上访和集体进京赴省、市、县上访。
主要任务：
1、集中排查梳理。社区要对信访难案、重案进行集中排查梳理，对排查出的所有信访问题和隐患，建立台账，并及时上报办事处综治维稳工作中心，办事处解决不了的，及时上报上级有关部门。
2、突出事要解决。对每件信访难案严格落实一个问题、一个方案、一套班子、一支队伍、一包到底的“五个一”责任制，逐案明确包案领导和化解时限。对欠拖不决的难案、重案，由主要领导亲自包案化解。
3、深入开展领导干部大接访活动。进一步加大下访力度，切实听民情，解民忧，化民怨，最大限度地将群众吸附在当地。
4、强化重点人数教育稳控。对各类涉军人员、原乡镇放映员、企业协解人员等重点群体，对经常参与或组织进京非正常上访的重点人员、各类上访老户、缠访闹访户、有肇事肇祸倾向的精神病患者以及有参与上访苗头的人员，要逐人建立档案，实行分级管控，严格落实“五包”措施，专人负责，死盯死守，坚决稳控在当地。
5、进一步规范信访秩序。对无理缠访闹访、到国家敏感地区上访，或造成大规模集体上访的煽动者、组织者、挑头者，要积极予以教育训诫，本着当地事当地解决的原则，先到社区