道路运输市场存在问题及对策
               

   近年来，xx州交通运输局紧紧围绕“顺势而谋，突出重点，注重基础，稳健发展”的交通发展思路，解放思想，攻坚克难，锐意进取，全州交通运输事业呈现出良好发展态势，公路通车里程发展到了2011年底的17536.993公里。然而，在交通发展中，运输市场一些深层次矛盾逐步显现出来，先后引发了几起群体性上访事件，严重影响着行业和社会稳定。近期，笔者对xx州现阶段道路运输市场作了深入调查，现报告如下：
   一、xx州道路交通运输现状
截止2011年底,全州道路旅客运输经营业户共有554 户（其中班线客运23户、出租客运17户、其它514户）；道路货物运输经营业户25617 户（其中普通货运22473户、危险货物运输5户、其它3139户）；汽车维修经营业户1693户(其中一类机动车维修26户、二类机动车维修78户、三类机动车维修1186户、摩托车维修403户)；机动车驾驶培训29户；全州道路运输客运站64个（其中一级站1个、二级站4个、三级站8个、四级及以下客运站51个）；客运线路313条（其中省际线路6条、市际线路80条、县际线路89条、县内线路138条）；全州客运车辆总计5333辆（其中班线客运客车2961辆、旅游客车700辆、出租客车1110辆、其它客车562辆）；全州货物运输车辆总计29885辆（其中普通货车29358辆、危险货物运输车527辆）。
   二、存在的主要问题
近年来，xx州加大了交通基础设施建设，运输条件得到较大改善，运输市场发展很快，“十一五”期间，全州公路、水路运输完成客运量3.42亿人次，货运量2.4亿吨，完成旅客周转量307.4亿人公里、货物周转量254亿吨公里，为全州经济社会发展作出较大贡献。然而，在发展的同时，运输市场存在的问题也凸显出来。
  （一）货运成本持续增加，经营压力日趋增大。近年来，xx州境内楚大高速公路、大保高速公路、大凤公路一、二期、关巍二级公路、跃龙二级公路、祥姚二级公路和鸡足山旅游二级公路的相继建成投入使用，骨架路网日趋完善，加之农村道路通行条件不断改善，全州物流运输行业总体发展较快，但由于油价上涨较快，而运费增长较慢，货运经营者成本增加，收益下降，这是货运企业和个体货车司机遇到的普遍问题，成为我州物流运输的主要矛盾，如果长期得不到解决，有可能成为全行业的不稳定因素。
  （二）道路客运企业产权结构调整引发众多纠纷。从现有客运企业经营模式来看主要是承包经营模式，实质上还是挂靠经营。客运企业以其资质获得相应客运线路经营的行政许可，从事经营的多数车辆由个体车主购买，经营活动在公司的管理下由个体车主进行，公司收取相关管理费用，导致客运车辆产权模糊、不清晰。由于班线客运经营车辆产权不清晰和企业的一些内部管理不规范，承包经营户的诉求得不到有效解决，特别是近年来班线客运经营效益好，车辆违规倒卖频繁，炒买倒卖问题突出，使班线车客运车辆价格不断上涨，承包经营户更想自已拥有永久经营权，并自