xx区目前有离休干部390人，平均年龄84岁。其中，324人为我区区属离休干部， 44人为我区代管的各类垂直管理部门的离休干部，22人为异地安置在我区的离休干部。近年来，xx区委老干部局按照中央关于离休干部“政治待遇基本不变，生活待遇略微从优”的规定，建立完善各项保障机制，全力做好各项服务管理工作，确保全区离休干部安度幸福晚年。　　

一、建立完善“三大机制”，确保离休干部生活待遇全面落实　　

近年来，在区委区政府的高度重视和大力支持下，我区离休干部离休金（专项经费）保障机制、医疗费用保障机制和财政支持机制相继建立完善。在“三大机制”的支持保证下，全区324名区属离休干部的离休金和医疗费用能做到按标准足额发放、按规定足额报销，各项生活待遇全面落实到位。　　

一是离休金落实有保障。2004年前我区企业离休干部的基本离休金与专项经费分别由区社保部门和所在企业分别承担、分头发放。部分企业由于改制、破产等原因，在离休干部专项经费落实上存在发放不及时、落实有难度的情况。2004年，我局针对这一问题，主动向区领导反映情况、积极协调区财政、社保等部门，在区委区政府的高度重视和关心支持下，从2004年7月起，我区企业离休干部的离休金与专项经费全部纳入社保统一发放范围，企业离休干部的离休金费用彻底与所在企业脱钩。2007年实行津补贴改革后，全区所有离休干部的离休金全部实行统一标准、完全由区政府财政兜底负责，真正做到了按时、足额发放。　　

二是医疗费落实有保障。针对离休干部这一特殊群体，我区医保部门在相关政策的制定和落实上给予了较大的支持和倾斜。目前，我区离休干部每人每年的医疗统筹金标准为2.5万元，每年年初由各主管单位向医保中心缴纳。区医保中心对离休干部的门诊、住院费用实行“目录内外全部实报实销”的政策。医保目录内的费用直接由医保中心向医疗卫生机构支付，目录外的费用由离休干部个人先行垫付、每月医保中心组织两次集中报销。对于医疗费用较低、未达统筹标准的离休干部，每年年底医保中心还对其进行奖励，把未使用完的统筹部份按30%返还给离休干部本人。2010年，我区离休干部实际发生医疗费用共计1932万元，人均达到5.1万元，扣除统筹基金，区医保基金还承担了离休干部医疗费985万元。此外，区医保中心对于离休干部跨地区就医就诊也给予了最大程度的配合与支持，尽可以减少审批环节、缩短审批时间，方便离休干部及其家属办理相关手续。　　

三是其他生活待遇落实有保障。在离休金和医疗费全部落实到位的前提下，我局积极向上争取支持、协调解决离休干部反映的热点难点问题。2005年我区解决了离休干部购房补贴问题。区级机关部门和企业单位的离休干部购房补贴全部由区财政承担，各镇主管离休干部由镇财政承担，区、镇两级财政共计发放离休干部购房补贴530万元，一次性解决了所有离休干部的购房补贴问题。2008年我局出台离休干部居家养老服务补贴的相关政策，区财政按每人每年1200元标准提供专项经费，由我局负责向各主管单位发放。今年，我局根据中央、省、市相关政策，分别调整了离休干部住房补贴、生活补贴、护理费发、丧葬费、离休干部无工作遗属困难补贴的相关标准和范围，到7月份已全部落实到位。　　

二、严格落实“六项制度”，确保离休干部政治待遇全面落实　　

近年来，我区按照中央落实离休干部政治待遇的相关政策规定，制订了情况通报、征求意见等六项制度，确保全区离休干部各项政治待遇落实到位。　　

一是严格落实情况通报制度。区委区政府每年召开两次情况通报会，向地市级离休干部和区四套班子老领导通报全区经济社会发展情况；区内有重大人事调整变动，也能做到及时对老干部进行通报。　　

二是严格落实重大事项重大决策征求意见制度。对我区经济社会发展中的重大事项和重大决策，区委区政府及相关职能部门能预先向离退休老干部征求意见，并将意见建议及时反馈。2010年底，我区就“十二五规划纲要”专门组织召开区四套班子老领导征求意见会。　　

三是严格落实邀请老干部参加重要会议和重