国土局解放思想赶超跨越调研报告

为全面贯彻落实自治区第十次党代会精神，根据自治区党委《关于在全区开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施意见》和自治区国土资源厅、市委市政府要求及我局开展“国土干部下基层大调研”活动安排，我带领相关科室上下，积极主动，解放思想、开拓创新，认真完成了本次实践活动，现将工作调研情况阐述如下：
一、当前我市国土资源工作面临的形势和任务
从宏观看，当前国土资源管理工作呈现出管理更严格、指标更收紧、秩序更规范、利用更集约的新形势，国土资源早已到了寸土寸金、惜土如金的时候。当前，中央和自治区对国土资源管理工作的政策导向突出体现在“严格管理和集约利用”上，一是进一步加大国土资源的保护力度，特别是耕地保护；二是强调科学合理利用国土资源，以提高利用率为重点，推行节约集约利用方式。
通过对我市十二县五城区节约集约用地总体水平进行研究分析，2011年，全市保持了经济社会发展的良好势头，十二县五城区中，五城区及全州、永福、临桂和恭城四个县土地节约集约利用程度也得到不同程度的提高，实现了“十二五”规划的良好开局。但全市节约集约用地水平还处于较低水平，各县（区）往往只注重用地指标的争取，没有认真核定项目用地合理规模，存在低效利用土地、建设用地粗放利用等现象，造成部分县（区）单位gdp、固定资产投资增长土地资源消耗大，土地节约集约利用程度低甚至呈现下降趋势。所以，从我市自身的形势上看，存在的矛盾是发展要求与管理供给的矛盾。随着我市经济社会的发展，城市和基础设施建设、公路交通建设、旅游开发建设、企业发展等方面对国土资源的需求量上升，这与宏观上国土资源供应和政策审批趋紧相矛盾。
针对当前国土资源管理工作发展趋势，必须结合我市实际，充分考虑发展和建设的现实需要，必须妥善处理好保护资源和保障发展的关系：
一是要正确处理好保护耕地与保障发展的关系，牢固树立和落实科学发展观。研究并处理好土地资源的长期需求大于供给的问题，正确处理好加快发展与可持续发展的关系。