在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大作出的重大战略部署。活动开展以来的实践表明，科学合理的机制运行是深入开展创先争优活动、保持和发展党的先进性的有效举措。结合开展创先争优活动的目的要求，以及党的基层组织和党员的实际情况，创先争优活动的长效机制要着重在思想教育、组织管理、服务群众、模范带头和考评激励等几个环节去构建。
　　着眼于党员素质的提升，建立健全思想教育机制。建立健全思想教育机制，目的在于实现组织创先进、党员当优秀的目标，使党员的理想信念、思想觉悟、业务能力高于群众。目前我们党正面临着“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”，正面临着“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”。着眼于党员素质的提升，建立健全思想教育机制尤为重要。一是完善思想教育制度。严格落实“三会一课”制度，把理论学习作为加强党组织建设的基础工程，作为加强党员队伍建设的根本环节，抓牢做实。二是完善党委(党组)中心组学习、党员干部教育培训等各项制度，采取行之有效的学习方法，搭建思想教育与实践教育的载体。三是营造良好的学习氛围。通过舆论导向，宣传引导，在党内营造全员学习、自主学习、善于学习、终身学习的良好环境。四是加强业务培训。全面提高党员的工作能力、业务素质，使广大党员在工作中始终保持先进性，真正成为群众的带头人、引路人。
    着眼于基层党组织夯实，建立健全组织管理机制。构建组织管理机制，就是从党员与党的机构组织的角度，立足制度建设，探求制度效能的内在规