xxx镇关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的方  案　　

根据中央、省、市、区有关要求，将2012年确定为“基层组织建设年”，即在创先争优活动中开展“基层组织建设年”活动，将创先争优活动与党的基层组织建设融为一体。结合我镇实际，现提出如下实施方案。　　

 一、总体要求　　

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕迎接党的十八大召开和学习贯彻十八大精神这条主线，突出 “强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，突出加强基层组织建设这个核心，突出“解决突出问题，增强创造力、凝聚力、战斗力，完善相关制度”三个方面的重点，按照“五好四强”、“五带五争”的标准，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。
　　二、主要目标　　

通过实施基层组织建设年，主要实现以下目标：
　　（一）镇村两级党组织设置科学、合理，村级配套组织健全完善，村两委关系进一步理顺，所有符合条件的新经济组织、新社会组织都建立党组织，党组织的覆盖面明显扩大。
　  （二）镇村两级领导班子建设进一步加强，整体素质和领导水平进一步提高，成为团结带领农民群众致富奔小康的坚强领导集体，基层党组织的执政能力明显增强。　　

（三）农村党员干部队伍建设进一步加强，镇村干部普遍接受一次系统的教育培训；农村党员干部普遍掌握一门以上致富适用技术，领办、创办一个以上发展示范项目，结对帮扶一户以上贫困户脱贫致富，联系带动一批农户增收致富；农村流动党员教育管理的有效机制初步建立，广大农村党员干部的先锋模范作用明显发挥。
    （四）镇村两级干部为民服务的意识进一步增强，服务能力和水平进一步提高，镇村普遍设立便民服务场所，所有村均实行为民服务全程代理制，服务内容进一步拓展，服务行为进一步规范，服务质量进一步提高，广大基层干部实践宗旨、为民服务的绩效明显体现，增加党和群众的血肉联系。
　　（五）农村基层民主政治建设深入扎实开展，民主管理体制进一步健全，民主决策的内容和程序进一步明确，党务、政务和村务公开工作进一步规范。　
　　（六）农村基层党建工作对农村经济社会发展产生强有力的推动作用，村级集体经济收入和农民收入快速增长，镇村经济实力不断增强，农村社会事业协调发展，农村社会和谐稳定，全面建设小康社会步伐明显加快。 　　

三、方法步骤
　　（一）成立机构，全面启动
　　镇党委成立活动开展领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，相关领导为成员，领导小组下设办公室在镇党政办，由分管党务的副书记任办公室主任，负责具体活动的开展。组织广大党员干部认真学习领会上级有关文件精神，广泛、深入地进行宣传发动，研究制定本镇的实施方案，组织召开动员部署大会，全面启动“基层组织建设年”活动。
　　（二）围绕主题，开展工作 　　

1、调查摸底，分类定级。从党支部入手，重点