拓展创先争优活动领域   提升安居工程建设水平　　

——xx市保障性安居工程建设领域创先争优特色介绍　　

创先争优活动开展以来，xx市住房保障和房产管理局认真贯彻落实住建部和省住建厅关于创先争优的系列要求，在切实抓好系统内审批窗口和服务单位等行政管理领域创先争优工作的同时，积极顺应党委、政府和广大群众对保障性安居工程建设的新要求、新期待，印发《关于在市区保障性安居工程建设领域开展为民服务创先争优活动的意见》，把保障性安居工程项目作为党建工作新领域、创先争优新阵地，以系统外面广量大的保障房项目参建主体为主要对象，将创先争优活动拓展到工程建设领域和施工企业、监理机构等非公领域，做到“保障房建到哪里”，创先争优活动“就开展到哪里”，党和政府的先锋形象“就树立到哪里”，有效实现了“党建创新工程”和“保障性安居工程”两大建设的有机结合、创先争优活动在行政服务和非公经济两个领域同步开展，达到了党员干部受教育、工程建设上水平、人民群众得实惠、党政形象再提升的多赢目的，形成了创先争优领域宽、主体多、形式新、效果好的xx特色，获得国家、省级的多项表彰和社会群众的广泛认可。　　

一、建立“一站四员”组织体系，构筑创先争优坚强堡垒　　

为切实加强对保障房项目创先争优工作的组织领导，xx市房管局印发了《关于加强市区保障性安居工程创先争优组织领导工作的通知》，针对工程建设的具体实际，以“一组一办”、“一站四员”为标准配备，探索建立起覆盖经济适用房、公共租赁房、限价房、危旧房改造、安置房等各类保障房项目，涵盖房管部门、业主开发单位、监理机构、施工单位等责任主体的创先争优组织领导体系，形成主管部门、业主单位、监理机构、施工单位“四位一体”的创先争优联动格局。　　

“一组一办”：“一组”是指xx市房管局成立“xx市保障性安居工程建设创先争优工作领导小组”，按国家、省、市的要求，统一部署保障房建设创先争优工作。“一办”是指领导小组在局政策性住房建设管理处设办公室，具体负责相关文件的起草、工作计划的拟订、创先争优活动的组织协调与督查、活动的总结等日常工作以及领导小组交办的各项工作。　　

“一站四员”：“一站”是指在每个保障房项目部设立“xx市保障房建设创先争优活动指导站”，指导站设在工地上，具体负责每个项目部创先争优活动的指导、协调、推进工作。“四员”是指每个指导站有“指导员”、“组织员”、“联络员”、“宣传员”四类主要工作人员，其中，“指导员”由市房管局政策性住房建设管理处派一名党员担任，“一站一员”，负责指导站的日常工作，对项目部创先争优活动的开展起总指导、总协调的作用。“组织员”由项目开发企业党组织负责人担任，“一站一员”，协助指导员，具体组织、实施项目部创先争优各项工作，联络员、宣传员分别由施工单位、监理机构党组织负责人担任，没有党组织的，由项目部技术负责人担任，“一站多员”，每个施工单位、监理机构，都必须派出党组织负责人或项目部技术负责人担任联络员、宣传员，一方面按照指导站的要求，组织好本施工企业、监理机构所负责项目的创先争优活动，另一方面，把指导站的工作成绩、活动成效进行宣传、贯彻，凝聚共识，鼓舞人心。　　

指导站建在工地上，一个指导站就是一个战斗堡垒，创先争优活动开展以来，市三区保障房项目共建立“xx市保障房建设创先争优活动指导站”32个，选派指导员32人次，组织员32人次，联络员、宣传员158人次，有力保证了创先争优活动的正常开展。　　

二、创新“四区三岗”活动方式，营造创先争优浓厚氛围　　

为了使“三亮”、“三比”、“三评”、“三争创”的规定要求深入人心并转化为自觉行动，xx市房管局印发《关于规范市区保障性安居工程创先争优活动方式的指导意见》、《关于组织开展市区住房保