某县2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告

    一、2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况
    紧紧围绕年初确定的各项目标任务，以科学发展观为统领， 突出重点，狠抓落实，全县国民经济保持了良好的发展态势，社会事业全面发展，人民生活继续改善，主要表现出以下特点：
    生产总值平稳增长。全县上半年实现生产总值为52.33亿元，同比增长13.2%，占年计划的42.2%。其中：第一产业实现增加值7.95亿元，同比增长7.9%；第二产业实现增加值32.48亿元，同比增长15.8%；第三产业实现增加值11.9亿元，同比增长9.5%。
    农村经济平稳增长。实现农林牧渔业总产值17.61亿元，同比增长15.66%，占年计划的31%。其中：实现种植业产值3.34亿元，同比增长10.2%；林业产值1.73亿元，同比增长16.88%；畜牧业产值12.17亿元，同比增长17.27%；渔业产值0.12亿元，同比增长11.8%；农林牧渔服务业产值0.25亿元，同比增长8.96%。
    工业经济快速增长。全县完成现价工业总产值52.31亿元，同比增长30.66%，占年计划的48.89%。其中：规模以上工业完成产值45.48亿元，同比增长26.27%；规模以下工业完成产值6.83亿元，同比增长69.99%。
全社会固定资产投资平稳增长。全县完成固定资产投资27.79亿元，同比增长26.02%,占年计划的41.35%。 
城乡居民收入平稳增长。农村居民人均现金收入1512元，同比增长29.68%，占年计划的39.4%。城镇居民人均可支配收入为8583元，同比增长21.73%，占年计划的49.03%。
财政收入平稳增长。财政总收入累计完成17.84亿元，同比增6.86%。地方公共财政预算收入完成3.78亿元，同比增长12.03%，占年计划的48.02%。地方公共财政预算支出完成17.81亿元，同比增长53.88%。
    金融信贷平稳增长。全县金融机构各项存款余额77.65亿元，同比增长15.25%，其中:城乡居民储蓄存款余额47.7 亿元，同比增长15.22%;金融机构人民币各项贷款余额43.58亿元，同比增长34.3%。
社会消费平稳增长。实现社会消费品零售总额9.38亿元，同比增长24.28%，占年计划的41.07%。
    上半年，围绕县第十五届人民代表大会第五次会议通过的《会泽县2012年国民经济和社会发展计划》，我们主要做了以下工作：
    （一）项目建设稳步推进，固定资产投资持续平稳增长
    狠抓项目管理，重点项目稳步推进，全县固定资产投资同比较快增长。一是争取项目资金取得成效。根据国家政策投资导向，积极筛选项目向上争取国家、省、市支持，通过努力，2012年发改部门上半年共争取到市级以上补助资金7910.25万元，其中：国家资金7633.85万元，省级资金276.4万元，项目主要涉及农业、市政基础设施、社会事业等方面，有效地加快了全县基础设施的建设步伐。二是强化重点项目“五定”目标管理责任制。县委、政府出台了2012年固定资产暨重点建设项目“五定”目标管理责任制，通过认真梳理，明确了89个重点项目纳入全县“五定”项目管理，同时把重点项目分成27个重点建设项目推进小组，由县担任实职副处级以上领导为县级责任领导，按“五定”责任制进行目标管理，项目第一责任单位围绕倒排投资进度要求，将任务细化分解到月，督促业主单位细化目标，全力组织协调，加快重点项目推进速度，确保重点项目按时按质按量完成任务。严格奖惩，实行风险抵押金制，从县财政安排专项奖励资金，对相关责任人及责任单位实行考核奖惩。对推进难度较大的16个项目，从科学发展观总奖金中安排100万元，对单个项目进行考核奖惩。及时召开重大项目推进会议，研究重大项目推进中存在的困难及问题，切实加快了项目建设进度。三是强化监督检查。成立了由县纪委书记任组长的“五定”目标管理督查领导小组，对重点项目进行跟踪督促，做到了项目、资金、建设全过程跟踪、监督检查，及时通报重大项目进展情况，对存在问题，按“四个明确”的要求进行解决，即：明确责任领导、明确具体责任人、明确解决问题的措施、明确解决问题的时限，以严格的责任制促进项目工作的有效落实。通过努力，1～6月，全县全社会固定资产投资完成27.79亿元，同比增长26.02%。
    （二）农业基础设施建设得到加强，农村经济平稳发展
夯实基础设施建设，突出特色，扶持龙头，创优品牌，积极推进农业产业结构调整，全县农业农村经济继续保持良好的发展态势。上半年实现农林牧渔业总产值17.61亿元，同比增长15.66%。
    一是农业基础设施进一步夯实。上半年，全县共投入各类水利建设资金12381.24万元（不含以料折资），建成各类水利工程355件，新增及改善灌溉面积6.09万亩、抗旱下种面积0.15万亩，恢复水毁面积0.017万亩，防洪保护面积0.4万亩，解决及改善了9180户、35403人、41836头（只）牲畜的饮水困难。克服了干旱等自然灾害的影响，全县实现夏收粮食总产37687吨，同比增长2.18%。国家以工代赈项目会泽县雨碌乡白彝村农田水利工程已完工；苏斗河、田尾巴水库、乐业灌区中德财政合作项目进入工程扫尾阶段；2011年石漠化治理、巩固退耕还林成果项目、金钟大冲、小海子、红春、花石头、小瓦窑5座小（二）型水库除险加固工程，马厂、八道水库、农村安全饮水项目建设进展顺利。  
    二是加大主导产业和特色农产品的开发力度。畜牧、核桃、马铃薯、蔬菜四大主导产业不断壮大。上半年，畜牧业稳步发展，肉类总产量完成14.14万吨，同比增长15.4%,占年计划的53.34%，实现畜牧业产值12.17亿元，同比增长17.27%；完成马铃薯种植 66.41万亩，预计实现产值17亿元；完成蔬菜种植44.46万亩（辣椒14.57万亩），预计产值7.56亿元；水产、水果、花卉、中药材四个特色产业初具规模，产值和效益不断提高，示范带动作用日趋明显。完成水产养殖面积5.34万亩，预计实现产值0.74亿元。水果种植面积达6.3万亩，预计实现产值 1.2亿元；种植中药材1.5万亩预计实现产值0.4亿元；种植花卉 0.7万亩，预计实现产值1.05亿元。
    三是龙头组织培育取得新进展，投资2亿元的会泽县鲟鱼鱼子酱出口基地建设，已完成投资3000万元。会泽浩宇科技有限公司（年产500吨辣红素生产加工项目），具备投产条件。引进了昆明碧兴生物资源开发有限公司和云南会丰种业有限公司（年产杂交玉米种子600万公斤）。目前全县共有各类龙头企业52家，比上年增加了2家。
    四是整合项目资金，推进扶贫开发。五星乡、待补镇整乡推进建设得到进一步巩固完善，大桥乡整乡推进扶贫开发快速推进；做好信贷扶贫工作，上半年共发放小额信贷6000万元，受益农户1385户，者海镇矿村共建蚂色卡村一组异地搬迁和大桥、上村乡两个乡三个安置点的2011年易地搬迁项目，工程进展顺利。
    （三）工业能源项目有序推进，工业经济快速发展
    坚定不移地推进工业强县战略,切实转变发展方式, 加快资源科学开发利用，走新型工业化和循环经济道路，推动工业经济发展。全县完成现价工业总产值52.31亿元，同比增长30.66%。
    重大工业项目建设进展顺利。会泽金塬水泥有限公司年产90万吨水泥熟料项目建成试生产；驰宏公司16万吨铅锌冶炼项目锌系统单机试车完成，厂区道路进入收尾工程；烟厂技改项目已完成锅炉、物流系统、糖香料、条烟输送等设备订购，正进行主体建筑施工，现累计完成投资7.75亿元，1～6月完成投资4.02亿元。电焊机厂整体搬迁项目，1～6月完成投资0.15亿元。会泽工业园区标准厂房建设项目，1～6月完成投资0.2亿元。云南新天盛矿业科技有限公司22万吨／年精细磷化工及磷矿选厂项目、会泽长兴锌业有限公司30万吨/年铅锌选矿厂、云南曲可成化工有限公司60万吨/年缓控释肥建设项目、曲靖市鹏程有限公司会泽冶炼分公司技改项目、龙洞电站，大岩洞电站、大海梁子风电场、2012年农网改造工程等项目正开展前期工作。
   （四）高度重视交通基础建设，交通设施有所改善
    总投资2.7亿元的s303长巧线会泽至小江地公路工程，正进行路基建设，累计完成投资1.43亿元，其中1～6月完成投资0.93 亿元。投资4560万元的鲁纳乡云丰至雨碌乡白彝通乡油路改造，目前完成工程前置审计等工作，进入招投标阶段。加强行政村道路建设，完成2011年行政村路面硬化建设项目，涉及金钟、者海、待补镇等乡镇11个行政村45.4公里，完成投资1681万元。2012年行政村路面硬化建设项目，涉及大桥乡、迤车镇等乡镇10个行政村，正进行路面铺设，完成投资3400万元。全长11.085公里的大海草山环山公路硬化，正进行路基建设。g85渝昆高速功山至待补段、昭通至会泽段高速公路改建项目，目前地质灾害、矿产压覆、文物、地震报告已批复，正在办理土地预审、水保、环评报告手续，预计2012年10月底待补至功山段启动建设；2012年12月会泽至昭通段开工建设。 g213会泽江底至钢厂公路完成可研、初设批复，正进行施工图设计。
    （五）加大县城基础设施建设力度，市政建设稳步推进
    注重规划、建设、管理，城镇建设步伐稳步推进。第四轮县城总体规划修编工作已完成，《会泽县城市总体规划（2010-2030）》已上报市政府；根据省委、省政府城镇上山的总体要求，我县城镇上山规划现已完成地形图测绘工作；2012年计划完成的1904个村庄规划全面展开。以改善城镇居民住房条件为目标，以建立健全多层次的住房供应保障体系为重点，大力发展房地产业。龙锦、景上中环、龙湖花园二期、龙湖花园三期、德城逸景、宁瑞小区、驰宏小区7个项目，建筑面积138万平方米，计划总投资30.4亿