衡阳是一个农业大市，蔬菜产业及其相关产业的健康发展是关系整个衡阳经济发展的基础和关键。尤其是1988年国家“菜篮子工程”实施以来，衡阳蔬菜产业得到了难得的历史发展机遇，蔬菜产业迅速发展成为衡阳第二大农作物产业，在产品贡献、要素贡献、市场贡献及外汇贡献等方面均超过了其他农产品。当然，这种大发展的直接后果便是蔬菜供求关系失衡，市场过度竞争，产业总体效益下降。为此，为了加速衡阳蔬菜产业的发展，从衡阳蔬菜产业现状与存在问题入手，对该市蔬菜产业的发展出路进行了分析。　　　

1发展现状　　

1.1地方品牌逐渐形成　　

衡阳市蔬菜种植历史悠久，形成了一批品质优良、具有地方特色的品种和蔬菜特产,如“黄花菜”、“祁东”香芋、衡山“早白薯”等，这些特色蔬菜品质优良，具有地方特色和浓厚的蔬菜文化，多年来深受国内外客商的青睐。像祁东“黄花菜”由于质量优、口味独特，产品远销日本、韩国和东南亚，在国际市场上享有较高声誉。岂今为止，祁东的黄花菜种植面积飚升到30多万亩，菜农达40万人，总产量超过全国的70%以上，祁东县还被国家命名为“黄花菜”原产地。祁东县作为黄花菜原产地和全国最大的黄花菜种植基地，年产干黄花菜7万吨。“祁东”香芋已通过湖南省无公害产地认证面积达3万亩, 每年向市场提供香芋5万吨。其加工产品出口日本、泰国、新加坡等东南亚国家。衡山“早白薯”品种熟性早，品质优，加上当地农民独特的栽培方法，深受省内外市场欢迎，产品供不应求〔1〕。　　

1.2蔬菜生产基地得到发展
    目前我市已建成十多个具有一定规模的无公害蔬菜生产基地，祁东县黄花菜基地10700公顷、香芋基地4000公顷，三塘镇前进、龙唤村的丝瓜基地300公顷，湘江乡、酃湖乡的辣椒基地200公顷，金甲岭大白菜、辣椒、土豆、豆角、萝卜基地530公顷,衡山县的“早白薯”基地200公顷等，以上基地均已通过无公害产地认定和部分产品认证，同时，基地正在逐步向周边乡镇扩展，规模不断扩大。这些基地采用传统农业与现代农业技术相结合，形成了一套具有衡阳特色的栽培管理制度。　　

2存在问题　　

衡阳市蔬菜生产虽然有了较大的发展，但也存在不少的问题，面临许多的困难，对衡阳市蔬菜产业的发展构成了较大的制约。
2.1投入不足，基础设施落后
    近几年来，蔬菜基本设施的建设项目上的不多，加上招商引资难度较大，农民自筹资金困难，使蔬菜生产的资金投入不充足，基地基础设施建设明显落后。各种栽培设施、水利排灌设施、沟渠、路，都需要投入大量的资金。由于基地建设投入及设施配套投入不足，大大的影响了蔬菜基地的建设，以及蔬菜生产的效益和蔬菜产业发展后劲。
2.2小农户经营制约蔬菜生产效率提高
    衡阳市蔬菜生产基地规模偏小，以农户分散经营为主，集约化、规范化生产程度低，而且菜农随意性种植较多，品种数量和质量不确定，以至很难建立稳定的供货渠道，销售与加工、农户自成体系，独立运作，致使种植面积、收购价格等供求平衡方面不统一、不协调，有时货源紧缺，互相抢购，有时又供大于求，相互压价，价格暴跌，造成市场价格波动大，经济效益偏低。农户自身经营规模小，承担风险的能力有限，蔬菜地的基本建设不完善，必要的轮作制度难以坚持和发挥作用，导致土壤生产性能下降，盐渍化与病虫害发生严重〔2〕。
2.3蔬菜产品的质量和安全存在重大隐患　　

蔬菜与人们生活密切相关，它的安全性是消费者最关心的问题之一。衡阳蔬菜生产现在面临的问题主要表现在：蔬菜种植污染越来越严重，如水体污染、土壤污染、农药滥用、农家肥料的生施等；在生长过程中，各种生长添加剂和激素的滥用〔3〕。决定蔬菜产业竞争能力的因素主要是蔬菜产品的质量和价格，近些年来，随着单位土地面积上蔬菜生产茬口的增加，导致蔬菜病害严重，农药施用量的大量增加。尽管政府部门一直在努力推广生物农药的使用，但是我市在农药的科学施用和生物农药的使用面积上与发达国家、地区相比还有很大差距。前几年我市发生了几次由于农药残留超标的蔬菜而中毒的事件，如毒豆角、毒空心菜等事件，这不但危及人们的生命安全和身体健康，而且严重影响我市蔬菜的出口创汇。所以说蔬菜产品质量是发展蔬菜产业的忧中之忧〔4〕。　　

2.4出口创汇遭遇贸易壁垒　　

加入wto 后，必须按照wto的游戏规则平等地参与国际贸易。wto的规则主要就是各种质量标准体系。长期以来，我国蔬菜更多关注数量的增长，蔬菜质量