近几年，随着市场经济的进一步发展，改革开放的进一步深化，农村城镇化进程的不断推进，在今后较长一段时期，我辖区流动人口仍将继续呈增长趋势。这些人员给社会经济发展做出了贡献，但也增加了我社区管理和服务的压力，对我社区管理和服务提出了新的要求。现对我社区流动人口现状、存在的问题作一个简要分析和探讨，并提出相应的对策：　　

一、流动人口的计划生育管理的现状与特点　　

（一）流动人口的特点　　

目前，xx社区登记在册的流动人口x人，其中流入人员x人，流出人员x人。可以看出，流入人口是我辖区流动人口的主要组成部分。至x年x月x日，我辖区流动人口妇女有x人，育龄妇女数x人，其中已婚育龄妇女数x人。具有以下三个特点：　　

一是流动人口性别结构基本平衡，育龄妇女占比高；流动人口的主体是育龄青壮年劳动力为主，流动后逐渐趋于稳定。流动人口的主体多是处在生育旺盛期的育龄人口，他们对计划生育和生殖健康服务有巨大的需求，是人口和计划生育部门管理和服务的重点目标人群。　　

二是流入人口来源和现居住地分布相对集中且保持稳定。流动人口主要来自广西壮族自治区内，占暂住人口总数的x%；暂住时间较长，暂住半年和一年以上的分别占暂住人口总数的x％，主要居住在xx、xx两个小区。　　

三是流动人口育龄妇女比重逐年增长，与之相对的是计生服务管理覆盖面却难以拓展。流动人口文化程度基本是高中以下，其中初中及以下学历占x%，导致流动人口职业竞争力不强，职业基本是建筑工、服务员、个体经营者等，家庭总收入不高。由于绝大多数流动育龄妇女受教育水平相对较低，受计生宣传熏陶较少，对计生部门抵制情绪较重，不愿接受计生部门的服务和管理，对计生宣传接受度有限，婚育观念有待提高。　　

（二）主要工作措施　　

1、组建网络，加强管理。按照外来人口孕环情检查结果、居住时间长短、居住情况等进行分类，建立分类管理模式，确定管理重点。通过动员和整合楼栋长、民情信息员的力量、与房屋出租户签订《房东计划生育管理责任书》等方式，全方位的加强对外来流动人口的计生管理。　　

2、以人为本、优质服务。我们坚持“以人为本”，从保护流动人口合法权益入手，管理与服务并重，以服务促管理，寓管理于服务之中，把流动人口计划生育“办证验证”和“以房管人”工作融入到优质服务之中。一是提供宣传服务。社区都设立了流动人口计划生育公开栏、知识窗等知识性、政策性、趣味性于一体的彩绘计划生育宣传