执法是一件严肃的事情，但文明执法却是社会发展到一个文明时代的基本要求，在大力建设社会主义民主与法制的今天，社会呼唤文明执法，执法部门应该文明执法，已成了一个共识。
    如何实现执法由依法查处到文明执法的转变，是我们执法机关高度关注的一个重要课题。
    一、文明执法的含义和开展文明执法工作的必要性
    （一）文明执法的含义是指用文明的方法办案，保证执法行为规范化，科学化，坚决纠正执法中的野蛮行为。
    法律具有严肃性，我们在执法过程中也应当保持一定的严肃性，文明执法不代表不敢执法，而是严格、公开、公正执法的表现形式，这就要求城管执法机关在执法的全过程中，必须把严格执法与文明服务两者有机地统一起来。毕竟处罚只是手段，不是目的，只有管理相对人认识错误、改正错误，并知法、守法，才能达到城管执法对管理相对人的有效管理的最终目的。
    （二）开展文明执法工作的必要性
    1、开展文明执法是落实科学发展观。构建和谐社会的具体体现。执法必须遵照科学发展观额度要求，依法运用手中权力，坚持把最广大市民的根本利益作为城管执法的出发点和落脚点。
特别是我们城管执法与老百姓的利益是最直接、最密切，只有依法行政、文明执法才能更好地、真正地使科学发展观落到实处。
    2、开展文明执法是依法行政的客观要求。          
    二、不文明执法的表现形式和制约文明执法的因素
    从当前我们执法现状来看，不文明、不规范甚至不合法的执法现象仍在一定范围内存在，甚至不文明执法问题还比较突出。
    主要表现在以下三个方面：
    1、服务不到位。
    对“服务是我们的天职”的思想体会的不深不透，贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，一是做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”；
    二是做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。
    也就是说我们的执法人员还没有自觉地把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准。
    2、举止不够严。
    少数城管执法人员在行为举止还存在不少问题。
    主要表现为：
    一是衣着不整，不修边幅，佩戴执法标识不规范统一；
    二是执法过程中，没有亮明身份，没有解释说明，一哄而上，推、掀、砸、抢；
    三是对待少数“钉子户”、“刺头儿”，言语不合，则拳脚相加。