关于加强企业信用体系建设促进银企互信破解中小企业融资难的建议　　
     中小企业融资难是一个长期存在的问题。特别是2008年源于美国的次贷危机和新一轮的欧债危机给世界经济造成了重大冲击。为了应对危机，国家采取了一系列的宏观调控政策。受此影响，2011年我国人民币贷款比2010年少增了3901亿元，我市少增了80亿元。随着银根的收紧，中小企业贷款越来越难。中小企业融资难关键在信用风险上，即信用风险难以控制。高度重视和加强企业信用体系建设已经迫在眉睫。现提出以下四条建议。　　

一、大力加强企业信用道德体系建设，开展以诚信为核心的道德教育　　

在我市中小企业数量占到全部企业总数的99%，占全市经济总量的60%，贡献了一半以上的财政收入，提供了近80%的就业岗位。中小企业是支撑我市经济发展的重要的企业群体。但是由于中小企业规模小、实力弱、资信水平、经营风险大，失信行为时有发生，加强信用道德建设尤为重要。建议：（一）在全市大张旗鼓地开展““诚信企业”系列教育活动，并把他作为我市改善投资软环境建设的中心工作来抓。（二）选定每年的9月份为诚信宣传月，9月20日（全国公民道德宣传日）为“城市诚信日”。（三）重点加强在企业开展“诚信企业”为内容的诚信教育。培育企业家的信用意识，引导企业树立和实践诚信理念，使“不做假帐、不制假售假、不偷逃税款、不逃废债”成为企业和自觉行动。（四）利用各种有效的渠道和方式宣传诚信理念，普及诚信知识，倡导诚信文化。通过多角度、多形式的宣传教育活动，在全社会形成诚信为本，操守为重的良好风尚。　　

二、加快企业信用管理的法律体系建设　　

为了加强我市社会信用体系建设，市政府于２０１１年４月制定印发了《关于加强全市社会信用体系建设的实施意见》和《工作方案》。成立了全市社会信用体系建设领导小组。明确了社会信用体系建设工作的目标任务和工作重点。但是，在推进此项工作中遇到了一个问题，就是缺乏与《实施意见》和《工作方案》相配套的操作性文件。如企业信用信息如何采集、如何管理、如何披露、如何使用没有做出具体的规定。因此，建议在《实施意见》和《工作方案》的基础上，组织有关部门和人员制定《企业信用信息采集管理办法》、《企业信用信息披露管理办法》、《企业信用评级管理办法》、《使用信息网络管理办法》、《社会信用信息服务管理人员从业规范》等配套文件。对披露企业信用信息的内容、披露的载体、企业申请更正的程序以及信息披露的年限和社会信用信息网络的构成、数据库互联的方式及权限、认证与鉴别，以及征信机构、网络中心、数据库各方的关系与责任等做出规定。在依法保护国家机密、企业商业秘密和个人隐私的前提下，及时向政府部门、金融机构、社会大众提供信用信息服务。　　

三、政府主导、整合资源，加强信用网络体系建设　　

中小企业融资难，最大的问题是银企之间“信息不对称”，由于“信息不对称”造成银行无法掌握企业的真实情况，使银行不敢贷放贷。造成银行有钱放不出去，企业缺钱贷不出来。银企之间“信息不对称”，已成为制约中小企业融资的一个主要障碍，因此加快建立一个统一的企业信用体系。形成一个银企互信共赢的长效机制，破解中小企业融资难的问题已经迫在眉睫因此建议：一是由政府主导，强力推进。加快我市企业信用建设，是一项长期的系统工程。此项工作在我市尚属起步阶段，涉及面广，内容多，要求高，需要技术和资金做保障，必须要由政府主导