重视和加强我市学前教育的建议

学前教育是终生学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分。近年来，在各级党委、政府的重视关心下，我市学前教育取得长足进步。但是从总体上说，我市的学前教育仍然是各级各类教育中最为薄弱的环节，明显低于全国和全省平均水平。据调查，我市现有各级幼儿园（托儿所）1108所，经登记发证的845所，共3563个班，在园儿童118373人，学前三年毛入园率仅为50.6%（低于全省平均水平52.7%），各级幼教机构在编教职工只有5127人。经调查，我市学前教育在发展中存在一些不容忽视的问题：

一是公办幼儿园少。近些年来，原来在学前教育中占据“半壁江山”的企事业单位幼儿园大多转制，或关闭或推向市场，公办幼儿园数量大为减少。目前，全市经登记发证的845所幼儿园中公办的只有40家，仅占总数的4.7%，个别县区目前没有一所公办幼儿园。多数县区对辖区内幼儿教育的发展缺乏科学、合理的规划，对幼儿教育的投入就更少了。调查了解到，几乎所有的县区财政预算除了发放公办幼儿园幼师工资外，没安排任何幼儿教育事业经费，有的县这方面的投入几乎为零。

二是合格幼儿园少。相当部分幼儿园办学条件很差，硬件和软件严重缺失。据掌握的情况，符合标准要求的示范性幼儿园仅14所，仅占总数的1.6%。绝大多数幼儿园是民办幼儿园，他们往往出于利益考虑，投入少，租用环境差、面积狭窄的场地办园，条件简陋，幼儿基本的运动器具、教学设备、益智玩具等设施严重缺乏。

三是办园管理不规范。无论是幼儿园的内部管理，还是教育部门对办园的准入管理、安全监管、收费管理都不到位。无证办园现象比较严重，其比例占了23.7%；收费不规范，一些民办幼儿园由于争抢生源恶意压低收费，条件稍好一点的幼儿园收费畸高，有的幼儿园每个儿童每个月的收费高达1000元。入园儿童饮食卫生、交通接送等方面的安全隐患也比较明显，早几年就曾在这方面发生恶性事故。

四是幼教力量不强。一方面，幼师配备数量远没有达到国家规