我市承接产业转移面临的问题和困难及对策建议

2007年以来，国家对加工贸易政策做出重大调整，我市紧紧抓住这一历史机遇，出台了一系列措施，积极承接产业转移，取得了骄人的成绩。但如何优化经济环境，仍是摆在我们面前的一个重要课题。

一、优化环境对承接产业转移的重要作用

首先，优化环境是推动承接产业转移的重要基础。经济发展环境是一个地区思想解放程度、市场发育程度和政府执政水平的具体体现。市场经济是开放经济，从某种意义上就是“环境经济”，哪里的经济环境好，哪里的经济就会充满活力，就能吸引更多的资金、技术和人才等生产要素。发展环境的好坏，还直接影响和决定一个城市、一个地区的发展前景和发展后劲。加快推进承接产业转移，就必须把优化经济发展环境放在首位，做到以环境促开放、以环境促承接、以环境促发展。

其次，优化经济发展环境是推动承接产业转移的客观需要。去年9月，市委张硕辅书记在中共xx市第四次党代会上明确提出，未来五年将xx建设成为承接产业转移示范区。五年内引进外资36亿美元，引进内资1200亿元，承接对接全方位推进，成为全省对外开放排头兵、产业承接样板区、对接东盟桥头堡。按照这一奋斗目标，今后五年，承接产业转移将作为全市经济发展的重要推手。要实现第四次党代会的既定目标，就必须将优化经济环境摆在党委、政府的重要议事日程，采取一切必要的手段和措施，全力优化经济发展环境。

第三，优化经济发展环境是推动承接产业转移的必然要求。近年来，市委、市政府紧紧抓住珠江三角洲地区劳动密集型加工制造业逐步向内地转移的有利时机，着力打造服务型政府，不断优化经济发展环境，降低企业营运成本，吸引了300家珠三角规模企业向我市转移。在取得成绩的同时，一些矛盾和问题也随之显现，特别是在经济发展环境方面的问题不容忽视，如不及时和彻底解决这些问题，加速推进承接产业转移，实现既定目标任务将会大打折扣。

二、我市承接产业转移面临的问题和困难

一是思想观念比较滞后。个别部门和单位对改善经济发展环境在思想上存在误区，没有树立“环境就是生产力”和“人人是环境，事事