“四个结合”提升基层党建工作水平

　　党的基层组织是党在基层全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和工作任务的战斗堡垒。全面加强和改进新时期基层党建工作，提升党的基层组织建设科学化水平，必须以创新的理念抓好“四个结合”。

　　“虚”、“实”结合，在紧贴中心、服务大局中定位。党建工作，属于意识形态范畴，与经济社会发展的实指标相比，显得较“虚”；与经济社会发展的硬业绩相比，显得较“软”。这就要求基层党组织必须强化“党建也能出生产力”的观念，正确处理好“虚”与“实”的关系，实现“虚”功“实”做。要围绕党委、政府工作大局，增强党建工作与经济社会发展的适应度和融入度，组织和动员党员干部到投身重点工程建设、引领全民创业、打造软环境等全局性工作中去，做到党建工作与中心工作同步、与业务工作同步，使党建工作既“无处不在”又“实实在在”，对党建重点工作的目标、任务、标准、进度等要素尽可能细化、量化，探索建立党建指标认证体系，使党建工作指标“硬”、“实”起来，对党建工作的运行质态和作用发挥情况给予客观评价，使党建工作成效清晰可见。

　　“内”、“外”结合，在创新载体、找准抓手中增效。党建组织工作的领域随着经济社会发展领域的拓宽而不断拓展，组织工作的职责范围和领域也在不断延伸扩大。组织工作的外延不能无限扩大延伸，因为外延的过度延伸，最后就会失去内涵。一方面，以内涵的不断丰富增强外延拓展的底蕴。要紧密结合各领域党员干部的思想、工作实际创设党建载体，做到既紧贴生产生活实际又务实管用；既具鲜明的行业特色又为广大党员干部所认同，充分发挥党建工作带动、激励、凝聚功能。开展基