开发拓展外部市场是油田及公司一项具有全局性、战略性的重要工作内容，对于扩大油田经济规模、解决老油田开发所面临的困难局势的意义有十分重要，外部市场的钻井液技术要求、设备设施工艺及人文地理环境条件与胜利本土是不一致的，多样的环境也为技术人员提供了更良好的学习锻炼平台，通过外闯市场可以锻炼出一只敢打敢拼、技术能力过硬的人才队伍，在调整优化油田产业结构缓解生产能力过剩和人员富余等深层次矛盾方面也发挥了十分重要作用。

伴随外闯市场的开发，一些问题也逐渐表现。国企单位体制不同于外资企业和私企，一些制度框架规定比较规范，缺乏灵活机动性，员工思想上还存在计划经济时代的“吃大锅饭”“到了国企就等于有铁饭碗”想法也伴随存在，缺乏开拓创新的思想，久而久之习惯在安逸的环境里工作，这对企业的发展是不利的，尽管油田在闯外部市场队伍的管理体制和用人、分配、激励机制等方面做了许多有益的探索和实践, 为闯外部市场的队伍和企业提供尽可能的优惠政策和便利条件并且对促进开拓外部市场发挥了重要作用。但是我们的管理体制和机制仍不够灵活, ’‘管“ 和“ 控’‘的成分较多，“ 放‘’与“ 活“ 的成分较少。从一定意义上说, 仍然没有走出“ 一管就死一放就乱一的怪圈。由于体制、机制不活等原因致使外闯市场队伍和人员的积极性也没有得到充分的发挥。

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