俗话说“民以食为天，吃饭第一”，农业作为国民经济的基础性产业从盘古开天起，历经农奴、封建的农耕社会直至信息化社会的今天都有着举足轻重的地位，不仅仅是因为它关系着人们的饮食起居，而且作为工业的支柱性产业，农业发展的好坏直接影响了社会经济的发展和稳定。 　　

一、现阶段农业发展状况。　　

1、自实现了农村家庭土地承包制后，极大提高了农民种植、养殖的积极性，粮食产量逐年递增，新技术、新品种不断的被应用生产实践中，提高农民种田的技术水平。但是随着以家庭为生产单位的承包制广泛展开后，小农分散的生产方式所带来的弊端也随之显现出来。一是以各家各户为经营主体的分散式生产不利于农业技术的推广。二是分散的土地经营不利于农业机械化的普及和推广。三是分散的经营方式很难形成统一主导产业、主导品种，很难形成统一的地域品牌。　　

2、现阶段农民普遍文化程度较低。我国农民的文化程度主要集中在小学文化和初中文化程度之间，还存在一部分文盲人群，这严重的影响了新技术的普及和推广。农业的生产仍停留在以传统经验的基础上，以“经验”带“经验”的传递模式，新技术、新品种的推广速度很慢，新技术、新品种的应用分散且带有肓目性。　　

二、基层农技改革与建设示范县项目实施的意义