某县纪检监察组织建设经验材料

　　近年来，四川省xx县大胆尝试、探索实践，通过内核聚变——据点为源——链条衔接——触角延伸，构成以县纪委监察局为轴心的纪检监察组织四级体系，实现了纪检监察机构职能全面升级，有力助推了全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

　　体系一：内核聚变、职能升级——让监督核心力量更强劲

　　随着经济社会的不断发展，社会形势复杂化、利益结构多元化、反腐败斗争艰巨化。xx县纪委监察局积极探索途径，内部机构率先聚变，科学设置，促进纪检监察机构职能转变和升级。

　　一是加强效能监督，成立行政效能督察局。效能局始终坚持“立足本职、服务大局、强化监督”，对县委、县政府的重大决策部署和阶段性重点工作，采取事前介入、事中监督、事后跟踪的工作举措，加强效能督查，促进了作风转变，提高了行政效率，优化了投资环境，确保重大决策部署落到实处。二是加强政府投资项目的监督，设政府投资项目监督办公室。负责指导、协调和监督全县政府投资项目，规范项目实施和资金使用管理，创新“四书一专报”（监督通知书、提示书、整改通知书、处理意见书，一月一专报）监督办法，发现和查纠问题3000余个，确保了资金安全、质量安全、干部安全。三是加强巡视监督，成立县委巡视组。聘请8名县委巡视员，通过定期不定期的巡视，强化对乡镇和部门的监督，激发了干部队伍活力，维护了县委的权威，确保了政令畅通。

　　体系二：据点为源、辐射力量——把监督放在“一把手”的身边

　　当前，由于制度不健全、监督乏力，在行政权力集中的部门和资金资源管理权集中的领域易发多发腐败现象，部门一把手腐败案层出不穷。xx突破上级监督远、同级监督软，下级监督难的瓶颈，积极辐射纪检监察监督力量，强化对县级各部门的监督监管。

　　一是设立派驻纪检组监察室。县纪委监察局分别向党群口、政府口、宣传口、政法口、发改口、经商口、财贸口、农委口派驻纪检组、监察室8个纪检组监察室，联系指导39个县级部门纪委（纪检组），负责对驻在单位实施监督检查，督促各项工作落实，对驻在单位执行制度情况及时提出意见和建议，对班子成员及相关工作负责人思想作风、廉洁自律等方面出现苗头性问题早打招呼、早提醒，防微杜渐。二是设立县级部门纪检组（纪委）。县纪委监察局在县人力资源和社会保障局、县国土资源局等9个部门单位党委设立纪委；在县政府办、县审计局、县民政局等35个设立党组的部门单位设立纪检组。部门纪检组（纪委）负责协助本单位领导班子抓好党风廉政建设和反腐败工作，监督检查路线方针政策、国家法律法规以及县委、县府重大决策落实情况，单位领导班子及成员维护政纪、贯彻执行民主集中制、“三重一大”决策、勤政廉政等情况；抓好执法、纠风和行政效能监察工作，受理本部门本单位干部职工涉嫌违反党纪政纪的检举、控告以及县纪委监