组织部长在全县基层组织建设年活动推进会上的讲话 
同志们：

县委决定今天在这里召开全县基层组织建设年活动工作推进会，主要是总结前阶段工作开展情况，对开展基层组织建设年活动进行再动员、再部署。刚才，各乡镇分管领导就基层组织建设年活动开展情况进行了汇报，党建办支富主任就基层组织建设年的相关资料进行了专题培训。根据会议安排，我就前期及下步工作讲几点意见，等会，何部长还将作重要讲话，我们一定要认真学习领会，回去以后认真贯彻落实。

一、前期工作开展情况

继市委召开动员会后，县委于2月27日召开了全县开展基层组织建设年动员部署会，各级党组织精心组织，迅速启动了在创先争优活动中开展基层组织建设年工作。总的来说，我县基层组织建设年工作启动迅速、起步良好、推进有序，取得了阶段性成效。一是重视程度高。县委成立了以黄县长为组长的基层组织建设年工作领导小组，各乡镇、各部门党组织也成立了相应的组织机构和工作机构，抽调专人办公，建立了工作制度。二是制定方案细。县委组织部切实履行牵头抓总的职责，精心制定了《石阡县关于扎实开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设的实施意见》，明确了10项行动75项任务。对基层组织建设年活动中涉及的各项工作和任务明确了责任领导，各级党组织制定了实施方案，对75项任务进行细化和分解，制定工作流程，落实了责任人。三是调查摸底快。各乡镇和部门按照“转化一批后进党组织、提升一批一般党组织、巩固一批先进党组织”的原则，认真落实基层党组织软弱涣散预警机制，以“五好”基层组织标准，采取在党支部召开座谈会、调查走访、民主评议等形式进行优劣情况摸底，分类定级。经摸底排查，全县559个党组织分类为：很好148个、好177个、较好118个、一般83个、差 33个。各级党组织针对后进支部及时制定了整改方案和转化措施，进一步明确责任人，强化抓好落实，各项工作有序推进。四是工作督查实。结合实际制定下发了《石阡县基层组织建设年、“四帮四促”、作风建设督导工作方案》、“基层组织建设年”活动领导小组工作制度、《石阡县“项目党建”工作细则》、《基层组织建设年主要工作任务责任分解表》等相关文件，为全面掌握全县基层组织建设年活动的开展情况，县委党建办、作风办于4月8日至17日组成3个督查组，对全县“基层组织建设年”、作风建设和“四帮四促”活动开展情况进行了专项督查。市委督查组于5月6日至7日对我县第一阶段的工作情况进行了督查，抽查了两个村，一个镇，一个社区，两个县直部门。从督查的情况看，许多乡镇和部门工作卓有成效，各具特色：如河坝场乡认真实行党员承诺，化解了基层积压的矛盾；五德镇实现了活动全盘动员，提高了党组织和党员群众对基层组织建设年活动的认知度；聚凤乡提出“三带一帮”工作思路，提高党员创业带富能力；石固乡实施“百千万”工程，以“四帮四促”活动促进经济发展和社会稳定；实行乡干部包组，各工委带上各村公章赶场天到乡政府集中办公，大大方便群众；县委党校以创建“学习型、服务型、发展型”三型党组织为抓手深入开展基层组织建设年活动。还有县教育局、县医院、县财政局、县工商局、国税局等部门思路清晰，措施具体，行动迅速，氛围浓厚，党员干部对活动知晓率高。但也还存在着一些突出问题。一是个别乡（镇）、部门一把手不重视，思路不清，认识不深，频繁脱岗，职责缺位；二是个别乡镇、部门未召开专题动员会，大局和小局之间相互推诿，党委（党组）所辖基层党组织没有开展基层组织建设年活动的任何迹象，无办公场所，无宣传标语，活动开展极为不力；三是有的乡（镇）党建委员、县直机关党委（党组）书记忙于经济工作或业务工作，疏于党建本职工作，甚至对党建工作职责都不清楚；四是有的乡（镇）基层组织软弱涣散预警机制执行不好，对基层支部摸底排查不深入，分类定级不准确，未经民主测评，仅凭领导印象定级，对后进支部没有具体的整改措施和整改方案，只是换个支部书记了事；五是有的乡（镇）中小学校长以自己不是党员为由，不重视支部建设，导致教育支部活动开展不力；六是有的党建示范点创建思路不清晰，特色不明显，创建力度不够；七是总体宣传力度不大，总结提炼不精，群众知晓率低；八是有的乡（镇）村级活动场所建设进度缓慢，仍处于征地阶段，迟迟没有动工；九是有的单位挂帮工作推进不力，干部不进村入户，工作敷衍了事，有的单位制定的挂帮计划及三年规划内容不具体，没有经过班子会研究；十是有的乡（镇）、部门未开展党组织承诺及党员承诺，有的乡（镇）、部门虽然开展了承诺，但内容不具体，说空话、套话，有流于形式的现象。

针对上述督查存在的问题，县委党建办第