扶贫办2011年扶贫到户贷款检查情况报告

省扶贫办：

根据云南省人民政府扶贫开发办公室《关于对扶贫到户贷款工作进行检查的通知》（云贫发电〔2012〕4号）精神，2月20日至3月20日，xx市扶贫办、妇联等部门组织各县区对2011年到户贷款工作进行了检查，在县级全面自查的基础上，市扶贫办、市第二纪工委、市妇联组成检查组对易门、峨山、通海三个县进行了重点抽查。现将检查情况报告如下：

一、检查工作的组织。

xx市到户贷款项目由扶贫办、财政局、妇联和金融机构共同组织实施。贷款对象由妇联落实提供，县区扶贫办审定，金融机构组织放款，财政部门负责贴息资金管理。根据省扶贫办《关于对扶贫到户贷款工作进行检查的通知》精神，2月20日，xx市扶贫办、妇联向各县区扶贫办、妇联下达《关于对2011年扶贫到户贷款工作进行检查的通知》（玉扶发〔2012〕14号），对检查的组织、检查范围、检查方法、检查重点等作了明确要求。　3月10日至20日，市扶贫办、市第二纪工委、市妇联组成检查组对易门、峨山、通海三个县的6个乡镇、5个村委会进行了抽查。从《受益农户基本情况表》中随机抽取20户农户进行入户调查，重点对贷款范围、对象、额度等进行了检查。

二、到户贷款发放情况。

2011年，省扶贫办、财政厅给xx市下达到户贷款计划7000万元。10月底前，贷款计划全部落实到农户手中。项目覆盖75个乡镇、563个村委会、2716户农户、10602人，分别占全市乡镇、村委会、农户和农业人口的97.4％、83.8％、0.6％、0.7％。贷款资金的投向是：种植业4222.5万元，占贷款计划的60.3％；养殖业1622万元，占23.2％；农产品加工等其它行业1155.5万元，占16.5％。在获得贷款的农户中，发展种植业的1673户，占全部获贷农户的60.6％；发展养殖业608户，占23.4％；发展农产品加工等其它行业435户，占16％。贷款担保主要是采用自然人和3至5户农户联保两种形式。

三、检查结论

xx市到户贷款项目能按照省财政厅、省扶贫办《关于印发〈云南省扶贫贷款贴息管理体制改革实施方案〉（试行）的通知》（云贫开办发〔2006〕227号）、《关于拨付2011年度扶贫到户贷款贴息资金的通知》和省扶贫办、省财政厅《关于下达2011年度扶贫到户贷款计划的通知》（云财农〔2011〕195号）等政策措施组织实施，坚持规范管理，让贫困农户直接受益；围绕贫困群众增收目标，重点投入发展前景好的种、养、加项目；坚持大力发展“一乡一业”、“一村一品”，培育一批带动贫困群众增收的优势产业等原则；认真制定实施方案，做到项目实施有章可循；严格执行公示公告制度，确保项目贷款工作在阳光下操作，接受社会监督；贴息资金做到专户储存、专人管理、专款专用、封闭运