以正规化管理推动边检服务新跨越

    《公安部关于进一步提高边检服务水平的意见》指出“正规化、专业化、职业化、标准化是提高边检服务水平的根本途径”，把正规化放在首位，对边检工作具有重要的推动和保障作用，是提高边检服务水平的基本和核心，是“大走访”开门评警活动的重要内涵。下面，笔者结合工作实际，围绕以正规化管理推动边检服务新跨越，谈几点粗浅的认识。

    当前边防检查管理的客观现状分析

    首先是服务与管控关系认识模糊。目前错误的认识有两种倾向：一是重管控轻服务。部分执勤人员重管控轻服务，认为边检工作应是先管理后服务，把边检服务作为额外的工作。二是重服务，轻管控。忽视了管理和执法，在执行法律法规，实施管理过程中容易出现执法不严、无原则让步、畏手畏脚的现象，落实到具体的管理活动中，容易造成对边防检查法律、法规、规章执行缺失或不到位等现象。其次，服务定式养成水平不高。检查员对服务定式的认识不高，认为只要及时把旅客员工的手续办好才是他们的第一需要，忽视了他们的心理需求。在落实服务定式上“偷工减料”，标准不高，要求不严，有领导检查时正规点，平时就松懈点，没有形成定式。面对一些情绪不好或对我们的服务不是很满意而牢骚满腹的人员，执勤人员还缺乏有效的应对方法，有时不能及时妥善处置勤务中的突发事件，给边检工作造成了被动。另外，执法队伍建设亟待加强。目前边检站执法队伍普遍年轻，经验不够丰富，专业素质参差不齐，部分检查员专业水平不高，边检业务基础不牢，遇到新情况、新问题不能及时有效解决，工作能力有待增强。主要表现在：证件真伪辨别能力差、询问技巧欠缺、语言能力相对较弱。

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