同志们：　　

新年伊始，市委、市政府决定召开这次全市项目工作会议，主要目的是动员全市上下以项目工作为抓手，确保经济社会持续较快发展。刚才，代成市长总结了去年的项目工作，并对今年项目工作提出了具体安排意见，我完全同意，请大家下去之后认真执行，抓好落实。下面，我就如何抓好全市项目工作再讲几点意见：　　

一、认清形势，提高认识，进一步增强抓项目就是抓发展的紧迫感和责任感　　

2012年是全省的项目建设年，也是我市项目大建设、产业大发展、形象大提升的关键之年，是开启崛起争先新征程的起步之年。今年，省委、省政府将继续实施“　616”　工程，深化“两圈一带”经济战略，加快推进武陵山试验区发展进度。在全省、全州新一轮发展的进程中，**的战略地位更加凸显，我们正迎来更多新机遇；同时，历届市委、市政府对抓项目促发展已形成了比较成熟的发展思路，全市人民期盼发展、要求加快发展的热情和干劲也为我们抓好项目提供了精神动力和力量源泉。因此，我们一定要正确认识形势，紧紧抓住当前难得的发展机遇，以全面提高**经济竞争力和总体实力为目标，千方百计抓好项目建设，进一步提升全市经济社会发展的水平和质量。　　

客观上讲，近几年，全市项目建设取得了长足的发展，为实现“两个突破、三个翻番、五个达到”的奋斗目标打下了良好的基础。“十一五”时期，累计完成固定资产投资106.9亿元，是“十五”时期的3.4倍，年均增长37.28%。但是，从横向看，2011年我市完成固定资产投资45.0亿元，较上年增长18.1%，投资总量全州第2位，增幅仅排全州第8位。同时，我市项目投资总量偏小，2011年，恩施市完成总投资70.0亿元，是我市的1.56倍；大项目偏少且开工率不足，2011年列入我市重点建设项目计划的130个重点项目中，已开工入库的仅73个，年度计划完成亿元投资的仅11个，已开工入库仅8个，项目工作整体情况不容乐观。从周边看，毗邻的**、**等县市经济指标保持大幅增长，**、**等地经济发展环境宽松，发展态势更是咄咄逼人。其他县市发展速度之快、追兵之急，我市面临着前所未有的赶超压力。为此，我们必须保持清醒的头脑，进一步增强加快发展的危机感和紧迫感。　　

要实现快速发展、科学发展、和谐发展，逐步缩小我市与周边地区发展的差距，抓紧抓实抓好项目建设是一切工作的切入点和着力点。一要站在抓项目就是抓发展的高度来认识项目工作。项目是发展的载体，是加快我市经济社会发展的重要支撑。有项目就有投资，有投资才会快的有发展。加快发展靠什么，归根结底就是要抓项目，投资需要项目，产业也需要项目，没有好项目、大项目，实现加快发展就只能是一句空话。我市是一个典型的投资拉动经济增长型县市，近几年来，投资拉动经济发展在6个百分点以上。因此，抓项目、抓投资对我市来讲尤为重要。二要站在抓项目就是转作风的高度来认识项目工作。能否抓项目工作是检验一个地方党委、政府和一个部门是否实施干净干事的作风的标杆。我们一些干部抓项目的意识还不强，干部思想不够解放，工作不实，缺乏敢想、敢干、敢为人先的创新进取精神，一些部门和干部的服务意识不强，官僚主义、形式主义、衙门作风严重等等。这些问题都是制约项目工作有效开展的重要因素，必须引起我们的高度重视，下大力气加以解决。三要站在抓项目就是惠民生的高度来认识项目工作。要想将改革开放的成果与人民一起共享，就必须要解决城市建设、道路交通、水利设施、社会事业等重点基础设施建设，通过项目建设，改善人民群众生活环境，提高人民群众幸福指数。　　

项目是发展的基础，也是发展的载体，有了项目，发展才有后劲、才有希望，造福民生才有实力。因此，各级各部门要把抓项目、抓投资放在实现科学发展、建设小康社会、推动经济社会又好又快发展的重要位置，切实增强抓项目的责任感。　　

二、突出重点，统筹兼顾，以抓项目夯实发展的基础　　

发展是第一要务，经济社会的发展，关键在项目，尤其对于我们这样一个自身“造血”功能较差的山区贫困县市来说，“项目决定发展”的说法一点不为过。市委第七次党代会提出的“生态立市、产业兴市、开放活市、富民稳市”发展战略，建设宜居、宜业、宜游的“武陵明珠·锦绣**”以及“两个突破、三个翻番、五个达到”的奋斗目标，是市委、市政府在总结实践经验的基础上作出的正确决策，是符合我市发展实际的。无论是落实“四大战略”、建设“武陵明珠·锦绣**”，还是实现“235”的奋斗目标，都要靠项目的有力支撑。这就要求全市各级各部门一定要把科学发展观落实到抓项目上来，把思想认识统一到促进发展上来，把智慧和力量凝聚到加快发展上来，全方位、多渠道争取项目，实实在在地实施好项目。具体来讲，今后项目工作的重点要围绕产业发展、基础设施、社会事业发展谋划项目，在“三个围绕”上下功夫。　　

一要围绕产业抓项目,提升发展集聚力。要致力推进绿色现代农业、资源工业、旅游产业等发展，集中精力突破一批重大生产性项目，不断推进我市“产业兴市”战略，切实增强自身“造血”能力。一是加快绿色现代农业发展步伐。充分利用佛宝山莼菜、柏杨豆干、团堡山药、毛坝茶叶、**大米、高山生态蔬菜、道地药材等地方名特产品，以高山蔬菜冷链物流、佛宝山药用植物园、茶业公司技改扩能、中成药gmp技术改造等项目为牵引，带动相关农产品生产发展，全力促进我市农业的现代化、产业化发展。二是积极推进资源工业发展进程。加快优势资源开发利用步伐，着力做大工